- •Экономика Учебно-методическое пособие
- •Барнаул 2014
- •Тема 1. Базовые экономические понятия.
- •1.1. Потребление, блага, ресурсы.
- •1.2. Эффективность использования ограниченных ресурсов.
- •1.3. Основные экономические проблемы. Экономические системы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Рыночная экономика как система.
- •2.1. Товарные основы и принципы функционирования рыночной экономики.
- •2.2 Экономический кругооборот.
- •Экономические институты.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Спрос и предложение.
- •3.1. Факторы, определяющие спрос и предложение.
- •Равновесие на рынке товаров.
- •3.3. Эластичность спроса и предложения.
- •I Эластичность предложения.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Поведение потребителя в условиях рыночной экономики.
- •4.1. Общая и предельная полезности.
- •4.2. Потребительские предпочтения.
- •4.3. Бюджетные ограничения.
- •4.4. Оптимум потребителя, способы достижения максимальной полезности.
- •Тема 5. Фирма в рыночной экономике.
- •5.1 Экономическая природа фирмы.
- •5.2. Фирма и основные виды собственности.
- •5.3. Предпринимательство: виды и формы.
- •Тема 6. Производство и издержки.
- •6.1. Прибыль и издержки фирмы.
- •6.2. Производство и издержки в краткосрочном периоде.
- •Предприятие в краткосрочном периоде.
- •6.3. Равновесие фирмы в долгосрочный период.
- •Тема 7. Конкуренция и монополия.
- •7.1. Конкуренция и её виды.
- •I. По сферам отношений:
- •III. По методам борьбы:
- •7.2. Рыночные структуры.
- •Несовершенная конкуренция:
- •Чистая монополи:
- •Олигополия
- •7.3. Антимонополистическое регулирование: цели и методы.
- •Тема 8. Рынки факторов производства.
- •8.1. Особенность функционирования рынка факторов производства. Спрос на факторы производства.
- •8.2. Рынок труда и заработная плата.
- •8.3. Рынок капитала. Дисконтирование.
- •1. Сравнение уровня дохода на капитал с процентной ставкой:
- •2. Метод дисконтирования:
- •8.4. Рынок природных ресурсов. Рентные отношения.
- •Тема 9. Государство в рыночной экономике.
- •9.1. Соотношение рыночного саморегулирования и государственного регулирования.
- •9.2. Экономические функции государства.
- •IV. Регулирование распределительных процессов:
- •9.3. Методы государственного экономического регулирования.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Основные макроэкономические показатели.
- •10.1. Цели национального производства.
- •10.2.Макроэкономические показатели системы национальных счетов.
- •10.3. Номинальный и реальный внп. Индекс цен
- •Тема 11. Макроэкономическое равновесие.
- •11.1. Совокупный спрос.
- •11.2. Совокупное предложение: классическая и кейнсианская трактовки.
- •11.3. Равновесие модели ad – as и политика стабилизации.
- •Потребление, сбережения и инвестиции в кейнсианской теории:
- •11.4. Модель “расходы - доходы” или “кейнсианский крест”.
- •11.5. Теория мультипликатора.
- •Тема 12. Цикличность рыночной экономики. Инфляция и безработица.
- •12.1. Экономический цикл и его фазы.
- •12.2. Безработица и ее типы.
- •12.3. Инфляция: методы измерения, виды, социально- экономические последствия.
- •I. Инфляция спроса
- •II. Инфляция издержек (предложения).
- •12.4. Государственные антиинфляционные меры.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Налоги. Бюджет. Фискальная политика.
- •Финансовая система. Государственный бюджет.
- •13.2. Система налогообложения.
- •13.3. Методы и типы фискальной политики.
- •Тема 14. Деньги и банковская система.
- •14.1. Сущность денежного рынка.
- •14.2. Банковская система и ее структура. Денежный мультипликатор.
- •14.3. Основные инструменты монетарной (денежно-кредитной) политики.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 15. Переходная экономика.
- •15.1. Теоретические основы перехода от плана к рынку.
- •15.2. Основные задачи переходного процесса.
- •15.3. Регулирование переходного периода в России.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Мировое хозяйство. Международные экономические отношения.
- •16.1. Международная торговля и мировой рынок.
- •16.2. Международное перемещение факторов производства.
- •16.3. Международное движение капитала.
- •16.4. Платежный баланс страны.
- •16.5. Валютный курс и факторы его определяющие.
- •Тесты по экономике
- •Тема 14. 1. Если Центробанк стремиться увеличить объем внп,
- •Список рекомендуемой использованной литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Содержание модуль 1
- •Модуль 2
- •Модуль 3
- •Модуль 4
- •Модуль 5
- •Модуль 6
- •Модуль 7
- •Модуль 8
13.2. Система налогообложения.
Налоговая система – совокупность форм и методов взимания налоговых платежей. Элементы налоговой системы: субъекты, объекты, налоговые – база, ставка, льготы, платежи и бремя. Функции: фискальная (сбор денежных средств), социальная (перераспределение), регулирующая (влияет на общественное воспроизводство). Принципы налоговой системы: всеобщность, равнонапряженность, стабильность, обязательность, социальная справедливость, однократность, гибкость, понятность.
Виды налогов:
По объектам: на доходы, на имущество, на расходы покупателей.
По способам взимания: прямые, косвенные.
Прямые налоги – взимаются непосредственно с владельцев имущества и получателей доходов. Виды: подоходный(индивидуально подоходный налоги), поимущественный (налог на собственность).
Ставка налогооблажения должна быть одинаковой для всех (смягчение неравенства, но снижают “стимул” к эффективному труду).
Косвенные налоги: - включаются в цены товаров (взимаются в сфере распределения товаров и услуг). Виды: акцизы, таможенные пошлины, фискальные монопольные налоги.
В косвенных налогах средняя ставка налогооблажения повышается по мере роста суммы налогооблажения.
По способам определения размера (пропорциональные, прогрессивные, регрессивные)
Разновидности налоговых ставок:
Средняя ставка – отношение общего налога к величине налогооблагаемого дохода.
Предельная ставка – отношение прироста выплачиваемого налога к приросту дохода.
Нулевая ставка.
Рыночная ставка.
Методы построения налоговых ставок:
Твердое налогооблажение (в абсолютной величине на единицу облажения);
Пропорциональное (средняя ставка одинакова для всех сумм обложения независимо от размера базового дохода);
Прогрессивное (средняя ставка повышается по мере роста облагаемой суммы);
Регрессивное (ставка уменьшается по мере увеличения дохода).
Дегрессивное (ставка увеличивается с возрастанием дохода, но каждый прирост ставки меньше предыдущего);
По уровню бюджета: общенациональные, региональные местные.
По порядку использования: общие и целевые.
Кривая Лаффера показывает связь между налоговыми ставками и объемами налоговых поступлений, выявляя такую налоговую ставку (от 0% до 100%), при которой налоговые поступления будут максимальными.
В точках (L),(N) поступления от налогов равны. Но точка (L) более предпочтительна, так как обеспечивает более высокий уровень активности, высокий уровень благосостояния. В долговременной тенденции снижение чрезмерно высоких налогов разумно. В ситуации (I) – увеличение налоговых ставок ведет к росту налоговых поступлений, в ситуации (II) – к падению.
Налоговый мультипликатор:
13.3. Методы и типы фискальной политики.
Фискальная политика тесно связана с госбюджетом, но у нее “налоговый” акцент. Это политика государства в области налогов как главного источника доходов государства.
Фискальная политика тесно связана с функциями налогов : фискальной (уровень налоговой ставки), регулирующей (налоговые льготы, игра с таможенной пошлиной), перераспределительной.
Цели фискальной политики: сглаживание колебаний экономических циклов, стабильные темпы экономического роста, стабильная занятость, снижение инфляции. Инструменты : госрасходы, налоги. Особенно действует в период бума и спада (депрессии) экономики.
Методы фискальной политики:
1. Дискреционная (активная, стимулирующая, рестриктивная) - сознательное манипулирование налогами и госрасходами.
2. Недискреционная (пассивная, автоматическая) - автоматически изменяющиеся налоги и госрасходы (роль “встроенных стабилизаторов” в расходной части бюджета).
Дискреционная политика: общественные работы, занятость, трансферты, изменение налоговых ставок. Эта политика для перспективного развития, так как нужно время для “воздействия” на экономику.
Автоматическая политика: изменение в правовом законодательстве и в налогах. “Встроенные стабилизаторы” – это пособие по безработице, налоги на прибыль корпораций, прогрессивный подоходный налог. Действие автоматических стабилизаторов уменьшает колебания ВНП.
В период спада: Снижение AD, необходимо стимулировать его. Пути: максимальное увеличение госрасходов (налоги постоянные), или уменьшить налоговые ставки (госрасходы постоянны).
В период бума: Увеличение AD (опасность инфляции). Пути: повышать ставки налогов на доходы или ограничивать госрасходы.
Негативные последствия фискальной политики: дефицит бюджета государства (так как уменьшаются налоги), инфляция (из-за эмиссии денег). Ее нужно проводить в нужное время, чтобы через налоги и госрасходы добиться стабилизации в обществе.
Контрольные вопросы
1.В чем сущность государственного бюджета и государственного долга?
2. Какие виды налогов вам известны?
3. Что показывает кривая Лаффера?
4. В чем отличие прямых и косвенных налогов?
5. Назовите основные методы фискальной политики.
6. Почему фискальная политика имеет негативные последствия?