10-18
10. Понятие нормативных актов, его виды
Нормативные правовые акты – это официальные акты – документы уполномоченных субъектов правотворчества, содержащие юридические нормы регулирования общественных отношений. Нормативно-правовой акт выполняет функцию юридического источника права, однако, он выполняет ещё одну равнозначную функцию – формы права.
Нормативным правовым актам присущ ряд особенностей. Они, во-первых, носят государственный характер. Государство наделяет органы, организации, должностных лиц правом готовить и принимать нормативные правовые акты, т.е. правотворческой компетенцией. Оно же обеспечивает и реализацию принятых нормативных правовых актов, включая и принудительное воздействие на лиц, уклоняющихся от их исполнения.
Во-вторых, нормативные правовые акты принимаются не всеми, а строго определенными субъектами, специально уполномоченными на то государством. При этом каждый субъект правотворческой деятельности связан рамками своей компетенции.
В-третьих, указанные акты принимаются с соблюдением определенной процедуры (особенно это относится к законодательным актам), а также требований к содержанию и форме, и представляют собой акт-документ.
В-четвертых, они имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия.
В-пятых, всегда содержат юридические нормы. Наличие в этих актах юридических норм и делает их нормативными, общеобязательными.
В-шестых, соответствуют конституции, международным договорам государства, не противоречат актам высшей юридической силы.
Нормативные правовые акты целесообразно классифицировать по трем основаниям: юридической силе, сфере действия и субъектам, их издающим.
По юридической силе различают законы – акты, обладающие высшей юридической силой, и подзаконные акты – акты, основанные на законах и им не противоречащие. Абсолютно все нормативно-правовые акты, кроме законов, являются подзаконными.
По сфере действия выделяются акты внешнего и акты внутреннего действия. Акты внешнего действия охватывают все субъекты, которым они адресованы, – организации, а также лица, независимо от их трудовой и служебной деятельности.
Любой нормативно-правовой акт имеет пределы своего действия:
- во времени, т.е. ограничен периодом действия, когда он имеет юридическую силу;
- в пространстве – ограничен конкретной территорией, на которой распространяется его юридическая сила;
- по кругу лиц – ограничен кругом лиц, которые попадают под его действие.
11. Понятие нормы права, ее признаки.
Норма права – общеобязательное правило, издаваемое и обеспечиваемое государством, на основе которого возникают юридические права и обязанности сторон – участников общественных отношений. Ее признаки:
Непосредственная связь норм права с государством (издаются или санкционируются государством).
Выражение ими государственной воли
Всеобщий и представительно-обязывающий характер правовых норм
Строгая формальная определенность предписаний, содержащихся в нормах права.
Многократность применения и длительность действия правовых норм
Их строгая иерархичность
Охрана норм права государством
Применение государственного принуждения в случае нарушения в нормах права велений
12. Структура нормы права, классификация норм права
Структура норм права объединяет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.
Гипотеза — это часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых правило поведения подлежит применению.
Диспозиция — это часть правовой нормы, в которой содержится само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношения и которое является сердцевиной, стержнем, основной частью нормы права.
Санкция — часть юридической нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения правила, предусмотренного диспозицией.
По предмету правового регулирования правовые нормы делят на нормы:
гражданского;
административного;
финансового;
конституционного;
семейного;
трудового;
уголовного права.
В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся на материальные (гражданские, уголовные, экономические и пр.) и процессуальные (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные).
В зависимости от сферы действия выделяют:
региональные, действующие на территории субъектов РФ;
общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны;
локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия.
По времени действия существуют постоянные нормы, содержащиеся в законах, и временные, действующие определенный срок в конкретном регионе.
В зависимости от юридической силы выделяют правовые нормы законов и подзаконных актов.
13. Понятие источников права, виды источников права
Источники права — это способы внешнего выражения и закрепления содержания правовых норм. Формально юридический смысл источника заключается в том, что все правовые нормы имеют определённую форму внешнее выражение и классификацию на следующие виды:
Обычай — сложившиеся от многократного повторения правила поведения, но санкционированное государством. Обычай не имеет письменной формы.
Правовой прецедент — это решение суда, по конкретному делу ставшее образцом для разрешения подобного вопроса в будущем.
Нормативный договор — это соглашение между двумя или несколькими субъектами права, заключающееся для выполнения целей и задач, имеющих юридическое значение для них.
Нормативно-правовой акт — официальный документ, содержащий правовые нормы, изданные в определённом порядке. Нормативно-правовой акт бывает двух видов: закон и подзаконный (или иной правовой акт).
14. Понятие правоспособности и дееспособности
Правоспособность — установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.
Дееспособность — способность физического лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.
В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения восемнадцати лет, а именно:
при вступлении в брак,
при эмансипации.
Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). Основаниями для эмансипации являются:
работа по трудовому договору, в том числе по контракту,
или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занятие предпринимательской деятельностью.
15. Система права, критерии отличия отраслей права, основные отрасли права
Система права — отражает взаимосвязь между действующими в государстве правовыми нормами, а также разделения норм права на относительные самостоятельные группы.
Еще вот такое определение есть: Система права – его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части.
Критерии отличия отраслей права:
1. Предмет правового регулирования: качественно определенный вид общественных отношений, на который направлено воздействие данной отрасли права. 2. Метод правового регулирования: сочетание юридических средств и приемов, при помощи которых осуществляется воздействие права на поведение субъектов и на общественные отношения. 3. Трудовые отношения (отрасль трудового права) • Соглашение сторон, договор (метод гражданского права) • Семейно-брачные отношения (отрасль семейного права) • Приказ, предписание (метод административного права)
Основные отрасли права: Государственное (конституционное) • Административное • Гражданско-процессуальное • Уголовное • Уголовно-процессуальное • Гражданское • Семейное • Финансовое • Земельное • Исправительно-трудовое • Трудовое • Природоохранительное (экологическое) • Международное
16. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие нормативного акта во времени — обозначает, с какого времени нормативный акт вступает в силу, то есть распространяет свои правила на всё то, что будет иметь в будущем, после вступления его в действие, силу.
Действие нормативного акта в пространстве — обозначает, на какую территорию он распространяет своё действие, что зависит от органов издающих этот акт. Федеральный орган — действие распространяется по всей территории РФ, а субъективный орган — на весь субъект.
Действие нормативного акта по кругу лиц — обозначает к какой категории лиц такой акт обращён. Например: нормативные акты общего характера, нормативные акты специального характера, которые обращены к специальным категориям граждан.