- •3. Организация российской протокольной службы на современном этапе.
- •19. В соответствии с международным правом существуют две формы признания нового государства: признание де-факто и признание де-юре.
- •21. Дипломатические отношения — основная форма поддержания официальных отношений между государствами в соответствии с нормами международного права и практикой международного общения.
- •28. Агреман— предварительное согласие одного государства на назначение определённого лица в качестве главы дипломатического представительства другого государства.
- •29. Персонал дипломатического представительства состоит из главы дипломатического представительства, дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала.
19. В соответствии с международным правом существуют две формы признания нового государства: признание де-факто и признание де-юре.
Признание де-факто носит неполный характер. Будучи не в состоянии отрицать факт существования государства, правительство другой страны не устанавливает с ним дипломатических отношений, но в то же время вступает в деловые контакты, развивает торговые связи. Иногда такая форма отношений используется в течение довольно длительного периода времени, но в некоторых случаях носит кратковременный характер. Видимо поэтому иногда такую форму именуют отношениями "аdhос", буквально означающие "к этому", "для данного случая". В современной международной практике признание де-факто применяется сравнительно редко.
Наиболее распространено признание де-юре, или полное дипломатическое признание. Оно предполагает установление документально оформленных официальных дипломатических отношений, учреждение по взаимной договоренности дипломатических представительств, развитие взаимовыгодных торговых, экономических, культурных и иных связей.
20. Протокольная служба диппредставительства или дипломат, который отвечает за этот участок работы, должны держать под постоянным вниманием мероприятия в стране пребывания, требующих протокольного реагирования на уровне главы государства, главы правительства, министра иностранных дел или посла. Практика показывает, что внимание к важным событиям в стране пребывания, соответствующее реагирование на них, будь это поздравления или соболезнования, всегда воспринимаются положительно и способствуют укреплению двусторонних отношений.
Протокольная служба диппредставительства получает информацию и вносит предложения по степени участия его руководства в том или ином протокольном мероприятии. Вряд ли целесообразно принимать участие в мероприятиях, связанных с обострением политической борьбы в стране пребывания.
Особый характер имеют протокольные мероприятия диппредставительства в связи с началом деятельности его нового руководителя, о чем уже говорилось выше.
Протокольная служба диппредставительства должна быть организатором контактных мероприятий своего руководителя, вести их учет, обеспечивать содержание и характер, учитывая мельчайшие детали: встреча и проводы гостей, рассадку и меню, подготовку сувениров и т. п.
В случае объявления траура в своей стране диппредставительство сообщает об этом МИД и представительства других государств, информирует, если это предусматривается, об открытии «Книги соболезнования» и прием посетителей.
Особое внимание уделяется протокольном обеспечению визитов главы государства и правительства, спикера парламента и министра иностранных дел. С помощью представительства разрабатывается и согласовывается программа визита, готовятся все необходимые материалы с учетом конкретной ситуации в стране пребывания, особенностей местного протокола.
Особенно внимательно и скрупулезно прорабатываются вопросы встречи и проводов высокого гостя, возложение венков, участие в официальном обеде, посещение памятных мест.
Во время официального визита Президента, как правило, предусматривается его выступление перед парламентариями страны пребывания.
Главное требование протокола - безусловное соблюдение временных рамок программы, так отступление от нее может иметь негативные последствия и испортить атмосферу визита. Нельзя допускать и экспромта в программе, также может обернуться неожиданными последствиями.
Следовательно, чем активнее двусторонние контакты на различном уровне, тем больше работы протокольной службе диппредставительства и тем больше ее ответственность за достижение желаемых результатов визита.