4. Планирование работы в органах прокуратуры

Своевременное и качественное планирование работы является одним из условий успешного выпол­нения прокурорами стоящих перед ними задач по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов. Планирование работы является эффективным средством руководства и управления деятельностью нижестоящих прокуратур и является дисциплинирующим фактором. Продуманное, реаль­ное планирование позволяет руководителям органов прокуратуры мобилизовать коллектив на решение главных, наиболее острых проблем по укреплению законности и правопорядка. Планирование позволяет сделать правильный выбор направления в работе, рационально распределить силы, а также максимально использовать имеющиеся возможности по дальнейшему укреплению законности и правопорядка.

Рассмотрим вопрос планирования работы в органах прокуратуры на примере Генеральной проку­ратуры Российской Федерации.

В соответствии с Регламентом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденным Приказом Генерального прокурора от 11.12.98 г. № 89:

1. Работа Генеральной прокуратуры Российской Федерации планируется на полугодие. Предложе­ния о включении в план мероприятий вносятся начальниками Главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений), НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, руководителями учебных заведений по согласованию с заместителями Генерального прокурора на основе анализа состояния закон­ности и правопорядка, криминологического прогноза, а также с учетом решений коллегии, постановлений Координационного совещания, указаний Генерального прокурора Российской Федерации, поручений Пре­зидента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и при­равненных к ним военных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур.

Предложения в план работы должны быть мотивированы и содержать сведения о сроках и спосо­бах исполнения мероприятий, ответственных лицах и соисполнителях (по согласованию), предлагаемых формах реализации результатов, а также перечень прокуратур, которые участвуют в исполнении.

Мероприятия, в которых предусматривается участие других правоохранительных органов и ве­домств, с ними предварительно согласовываются.

Предложения в план работы Генеральной прокуратуры не позднее 5 мая и 5 ноября передаются в организационно-контрольное управление для подготовки проекта плана, который докладывается перво­му заместителю Генерального прокурора Российской Федерации.

2. Проект плана обсуждается на оперативном совещании при первом заместителе Генерального прокурора Российской Федерации с участием заместителей Генерального прокурора, начальников Глав­ных управлений, управлений и отделов (на правах управлений).

3. По результатам обсуждения проект плана работы дорабатывается организационно-контрольным управлением, согласовывается с первым заместителем Генерального прокурора и представляется для утверждения Генеральному прокурору Российской Федерации.

4. План работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации не позднее чем за месяц до пла­нируемого периода направляется заместителям Генерального прокурора в Главные управления, управ­ления и отделы (на правах управлений), в подчиненные прокуратуры, научные и учебные институты, межрегиональные учебные центры.

5. Ответственность за своевременное и качественное выполнение плановых мероприятий несут заместители Генерального прокурора Российской Федерации, начальники Главных управлений, управ­лений и отделов (на правах управлений).

6. Изменения сроков исполнения, замена отдельных мероприятий, иные коррективы могут вносит­ся только Генеральным прокурором Российской Федерации по мотивированному рапорту начальника Главного управления, управления или отдела (на правах управления), поддержанному заместителем Ге­нерального прокурора Российской Федерации.

7. Главные управления, управления и отделы (на правах управлений) планируют свою работу на основе плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации с учетом состояния законности и правопорядка, прокурорско-следственной практики.

Планы работы Главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) утверждаются заместителями Генерального прокурора Российской Федерации.

Коррективы в план работы Главного управления, управления, отдела (на правах управления) вно­сятся заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, его утвердившим, на основании мотивированного рапорта начальника управления, отдела (на правах правления).

Аналогично планируется работа в иных структурных подразделениях органов прокуратуры.