1. Принцип пообъектного управления недвижимостью;

В качестве объекта управления могут выступать:

• юридически обособленная часть недвижимого имущества, состоящая из земельного участка и прочно связанных с ним объектов и частей таких объектов;

• имущественные комплексы, основу которых составляют объекты (группы объектов), объединенные единством территории, инженерной инфраструктурой, предназначением.

2) Принцип наилучшего использования

- это такое использование всей совокупности объектов недвижимости города, которое обеспечивает:

• максимизацию валового регионального продукта;

• устойчивость доходной части бюджета Санкт-Петербурга;

• комфортную социальную среду;

• повышение ценности недвижимого имущества.

3) принцип платности, который:

- рассматривается как необходимое условие доступа к недвижимости всех категорий пользователей и инструмент регулирования вариантов использования недвижимости;

- предполагает максимальное сокращение числа объектов недвижимости, передаваемых пользователям на безвозмездных и льготных условиях.

4) принцип сбалансированности прав и ответственности,

реализация которого означает необходимость обеспечения сбалансированности между объемом и составом передаваемых прав и ответственностью правообладателя за рациональное использование и сохранность передаваемых объектов недвижимости.

5) Принцип открытости информации,

означает широкое информирование заинтересованных лиц и организаций о принципах проводимой Администрацией Санкт-Петербурга политики в сфере управления недвижимостью и о принимаемых управленческих решениях.

Органы управления государственным имуществом Санкт-Петербурга

Управление недвижимым имуществом Санкт-Петербурга является подсистемой в системе управления городом и подчинено стратегической цели развития города - повышению качества жизни населения.

Полномочия различных организаций имущественного блока четко разграничены.

1. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ) управляет и распоряжается государственным недвижимым имуществом, находящимся в собственности Санкт-Петербурга.

В состав Комитета входят 16 районных агентств.

2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществляет государственное управление в сфере земельных отношений, ведет кадастр недвижимости в Санкт-Петербурге.

В структуре Комитета 16 районных отделов.

3. Государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУП ГУИОН) осуществляет техническую инвентаризацию, учет и рыночную оценку объектов государственного нежилого и жилищного фондов.

4. ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» осуществляет от имени Санкт-Петербурга следующие функции:

- подготовка имущества Санкт-Петербурга к приватизации;

- исполнение решений об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга;

- контроль за приватизацией имущества Санкт-Петербурга, в том числе за соблюдением (выполнением) условий договоров купли-продажи;

- обеспечение защиты имущественных и иных прав и законных интересов Санкт-Петербурга.

5. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ ФРС) производит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В структуре службы 11 территориальных отделов.

Подведомственные организации КУГИ

1) Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУП «ГУИОН»). (Действует на основе Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 1828).

ГУП «ГУИОН» осуществляет:

1) технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества на территории Санкт-Петербурга;

2) присвоение номеров строениям (сооружениям), принятым в эксплуатацию, и упорядочение нумерации существующих строений (сооружений);

3) инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию;

4) оценочную деятельность;

5) разработку в интересах Санкт-Петербурга методологии осуществления вышеуказанных видов деятельности, в том числе проектов правовых актов Санкт-Петербурга;

6) иные виды деятельности, связанные с техническим учетом, технической инвентаризацией и оценкой объектов недвижимого имущества.

2) Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества". (Деятельность регламентирована Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87).

Предмет деятельности - материально-техническое обеспечение реализации полномочий КУГИ по осуществлению контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

3) Фонд имущества Санкт-Петербурга

- единственный уполномоченный продавец государственного имущества Санкт-Петербурга.

Фонд имущества Санкт-Петербурга создан в 1991 г. во исполнение Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».

В 2005 г. произошло акционирование ГУ «Фонд имущества Санкт-Петербурга», создано ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» со 100-процентным участием города.

Координацию и регулирование деятельности Фонда имущества Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ).

С момента своего создания и по сей день Фонд имущества выступает эксклюзивным продавцом государственного имущества Санкт-Петербурга.

Объекты продажи:

- встроенные помещения (в аренду и в собственность);

- здания с земельными участками (в аренду и в собственность);

- земельные участки под капитальное строительство (в аренду и в собственность под ИЖС);

- акции и доли в уставных капиталах обществ;

- аварийные квартиры;

- имущественные комплексы предприятий;

- движимое имущество.

Способы продажи:

- аукцион;

- специализированный аукцион;

- конкурс;

- продажа посредством публичного предложения.

Основным способом продажи государственного имущества являются аукционы. Фонд имущества СПб проводит классические английские аукционы с аукционистом. Единственным условием победы является готовность участника заплатить наибольшую цену. При этом превышение цены продажи над начальной ценой составляет в среднем 2,5 раза.

Открытые аукционы Фонда имущества СПб являются частью инвестиционной политики Администрации Санкт-Петербурга. Торги по продаже городских активов привлекают в Петербург крупные компании из-за рубежа и российских регионов. Компании Бритиш Петролеум, Шелл, Несте, финский строительный концерн YIT, являются постоянными покупателями на торгах по продаже права аренды земельных участков для строительства. Компании Рокко Форте, Лукойл, Главстрой, ЛСР и ЛЭК выходили на петербургский рынок путем участия в аукционах Фонда имущества.

Помимо основной деятельности, Фонд осуществляет:

• оценку бизнеса;

• оценку объектов недвижимого и движимого имущества;

• оценку ценных бумаг;

• оценку нематериальных активов;

• производит необходимые действия по государственной регистрации прав, обременений в отношении объектов недвижимости;

• проводит консультации в области оценки и маркетинга;

• занимается юридическим сопровождением сделок.