- •Министерство образования российской федерации
- •Тема 2. Методы региональных исследований
- •Тема 3. Региональные научные исследования в России и за рубежом
- •Тема 4. Политико-правовая основа формирования и функционирования регионов - субъектов Российской Федерации.
- •Тема 5. Региональная политика
- •Тема 6. Формирование экономического механизма федеративных отношений в России
- •Тема 7. Основные показатели социально-экономического развития региона
- •Тема 8. Разработка и реализация региональных программ социально-экономического развития
- •Тема 9. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •Тема 10. Региональная социальная политика
- •Тема 11. Демографическая дифференциация регионов России
- •Тема 12. Региональные особенности рынка труда
- •Тема 13. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях.
- •Тема 14 . Национальная политика России: региональные проблемы
- •2) Социально-экономические проблемы:
- •3) Духовные проблемы:
- •Тема 15. Пространственная организация и специализация хозяйства.
- •Тема 15. Отраслевая структура экономики региона
- •Тема 16. Территориальные аспекты развития промышленности.
- •Тема 17 . Региональное развитие агропромышленного комплекса.
- •Тема 18.Структура и особенности функционирования региональных инфраструктурных комплексов
- •Тема 19. Региональные финансы: сущность и функции
- •Тема 20. Особенности региональных инвестиционных процессов
- •Тема21. Формирование и развитие рынков в регионе.
- •Тема 22.Экономическая и национальная безопасность регионов.
- •Тема 23. Организация воспроизводственных процессов в регионе.
- •Тема 24. Методы выбора стратегий развития регионов и муниципальных образований
- •Тема 25. Конкурентноспособность региона и пути ее повышения
- •Тема 26. Управление экономикой региона. Методы оценки уровня социально-экономического развития территорий.
- •Тема 25. Экономический рост в регионе и возможности его обеспечения
- •II.Словарь основных терминов по курсу
- •III. Список рекомендуемых нормативно-правовых актов и научной литературы:
- •Конституции республик в составе рф.- м.,1995.
- •Жилищный кодекс Российской Федерации. – м.: тк Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 96 с
Тема 3. Региональные научные исследования в России и за рубежом
Возрастание внимания к региональным аспектам экономического и социального развития привело в настоящее время к заметному расширению теоретических исследований в области размещения производства и регионального развития.
Однако, хотя региональная экономика — сравнительно молодая наука, нельзя сказать, что она формируется только сейчас. Подобно тому как политическая экономия начиналась с классической политической экономии Адама Смита и Давида Рикардо, региональная наука имеет своих классиков: немецкие ученые Иоганн Тюнен, Альфред Вебер, Вильгельм Кристаллер, Аугуст Леш, русские ученые Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский и др.
Несомненно, региональные исследования в России и в зарубежных странах связаны с проблемами административно-политического и экономического районирования. И не случайно повсеместно основой экономического районирования служило административно-территориальное устройство.
Формирование территории России началось около 1000 лет назад.
Ко времени правления Ивана Грозного была сформирована как государство большая часть европейской территории России. В этот же период были отправлены первые экспедиции за Уральские горы (Каменный пояс) с целью присоединения новых территорий и богатств.
При Петре I были осуществлены первые экспедиции которые занимались картографированием территории России. В частности, были нанесены на карту северные и восточные границы. Однако южные и западные границы оставались не определенными. Территория государства делилась на 8 губерний.
При Екатерине II территория государства была разделена на 40, а затем на 68 губерний. Проводимая ей политика постепенно закрепляла за Россией современные границы.
К началу ХХ века В состав Российской Империи входили: Россия, Финляндия, Польша, Белоруссия, восточная Украина, Закавказье (Грузия, Армения, Азербайджан), Казахстан и Средняя Азия (Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан).
Польша получила независимость в 1914 году, Финляндия в 1918 году, остальные государства объединились в Союз Советских Социалистических республик.
Перед началом II Мировой войны в состав СССР вошли государства Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва), западная Украина, Молдавия.
Всего в состав СССР входили 15 союзных равноправных по статусу территорий.
В 1991 году распался СССР. В состав Российской Федерации вошли 89 субъектов: 21 республика, 10 автономных округов, 6 краев, 1 автономная область, 49 областей, 2 города федерального значения. С 2006 году на карте РФ стали происходить изменения, соответствующие Стратегии развития России на долгосрочную перспективу – укрупнение территорий: появился Пермский край, (объединили Коми-Пермяцкий АО и Пермскую область), затем образовались Красноярский (объединили Таймырский, Эвенкийский и Красноярский края), Камчатский (объединили Камчатскую область и Корякский АО) и Забайкальский (объединили Читинскую область и Агинский Бурятский АО) края. В 2008 году будет создан регион, объединяющий Иркутскую область и Усть-Ордынский Бурятский АО. Планируются референдумы по объединению ещё нескольких территорий.
В региональных исследованиях выделяют 3 основных этапа
I этап - в 1909 году была издана научная работа «Теория промышленного штандорта» А.Вебера, которая рассматривала вопросы рационального размещения отдельного предприятия в регионе, определяла и анализировала основные факторы, влияющие на размещение единичного промышленного предприятия. Он выдвинул также идею создания «общей теории» размещения всех предприятий в совокупности, но не осуществил эту идею. Она считается основополагающей в развитии региональной экономики.
II этап – 30-е годы ХХ века – изучение вопросов размещения отраслей по территории государства. Основные представители этого периода:
И. Тюнен открыл влияние фактора пространства на затраты и прибыль сельскохозяйственных предприятий, установил, что таким образом пространство влияет на специализацию предприятий.
В. Кристаллер подошел к этой проблеме с противоположной стороны, начав не с объекта размещения (т. е. предприятия), а с места, точки размещения. Он создал и обосновал довольно стройную концепцию — теорию центральных мест, выявив роль городов и агломераций в формировании иерархической территориальной структуры страны.
А. Леш пытался слить воедино идеи Вебера и Кристаллера в новой концепции экономического района («экономического ландшафта»).
Таким образом, уже в этот период более или менее четко определились основные направления региональной науки:
локационное или «размещенческое» направление, ставящее своей задачей отыскать оптимальное место размещения предприятия;
собственно региональное направление, стремящееся найти оптимальные размеры и структуру хозяйства данного центра или района;
комплексное направление, пытающееся связать единой теорией и методом локационные и региональные проблемы.
В дальнейшем в зарубежных региональных концепциях произошла заметная эволюция взглядов на факторы размещения производства:
• переход от микроэкономической оценки размещения предприятия к макроэкономической;
• изменение роли старых факторов и появление новых (научно-исследовательская база, государственное регулирование экономики) развитие взглядов на фактор агломерации, введение понятия «инфраструктура»;
• эволюция методического аппарата для исследования факторов размещения производства, формализация учета влияния факторов.
Сам термин «региональная наука» ввел в обиход американский экономист Уолтер Айзард. Он считает, что региональная наука шире, чем региональная экономика, она должна изучать пространство, регионы (районы), локации (место размещения) и их системы. У. Айзард суммировал и проанализировал ряд работ (Вайгмана, Вебера и др.) в области создания общей теории размещения.
III этап - изучение вопросов размещения отраслей экономики между государствами и материками (ТНК).
В дореволюционной России: известный историограф и писатель Н. М. Карамзин («История государства Российского»), М. В. Ломоносов (термин «экономическая география»), В. Н.Татищев, П. П. Семенов-Тян-Шанский (разделил Россию на 14 естественных областей), К. И. Арсентьев («Начертание статистики Российского государства»), Н. П. Огарев («Опыт статистического распределения Российской империи»), С. Ю. Витте («Принципы национальной индустрии»)
В 1930 г. был образован Совет по изучению производительных сил. В. В. Леонтьева (автора метода «затраты-выпуск»), Н. Д. Кондратьева, А. Н. Челинцева, Г. М. Кржижановский (точка роста) и др.
В России региональная экономика начала складываться как наука сначала в рамках экономической географии с трудов экономистов географов Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского и др. Этим ученым принадлежит ряд трудов по вопросам экономического районирования, развития и размещения производительных сил, а также по общим проблемам экономической географии.
Н.Н. Баранского считают основоположником экономической географии в СССР, он автор многочисленных трудов по теории и методологии экономической географии.
Н.Н. Колосовский в середине 40-х гг. исследовал систему территориальных комплексов районного масштаба, создал фундамент для разработки теории ТПК (территориально-производственных комплексов). Он разработал метод энергопроизводственных циклов, ставший основным для экономико-географической характеристики районов, позволяющий более четко выявить структуру хозяйства и внутрирайонные производственные связи.
Энергопроизводственный цикл (ЭПЦ) — это закономерная цепочка производств, взаимосвязанных производственными процессами на общей для них базе главных видов энергии и сырья.
Колосовский в 1947 г. выделил восемь ЭПЦ и их совокупностей. В связи с НТП и вовлечением в производство новых видов сырья и энергии, их число удвоилось. Сейчас выделяют 16 ЭПЦ.
В дальнейшем проблемы региональной экономики изучали В.И.Видяпин, П.М. Алампиев, В.В. Кистанов, Е. Пробст, Э.Б .Алаев, Н.Н.Некрасов и др. Согласно их исследованиям, экономический район — это неотъемлемая часть народного хозяйства страны. Он занимает определенную территорию. Основные его черты: производственная специализация, уровень и структура производства, экономико-географическое положение, природные и трудовые ресурсы.