1) Различия в уровне экономического развития отдельных стран.
2) наличие национальных различий в размерах заработной платы.
3) существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах).
4) международное движение капитала и функционирование международных корпораций
Рассматривая мировое хозяйство в целом можно выделить следующие основные потоки трудовой миграции:
1) из развивающихся стран в развитые;
2) между развитыми странами.
3) между развивающимися странами.
4) из постсоциалистических стран в развитые страны.
5) миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся.
масштабы международного трудового обмена между странами резко возросли за последние десятилетия и стали одним из самых заметных явлений международной жизни. Укрупнились проблемы, связанные с международной трудовой миграцией, усложнились варианты их решений в связи с разделением стран мира на экспортеров и импортеров рабочей силы в зависимости от их участия в международном трудовом обмене. Система международного регулирования все больше отстает от нынешних потребностей мирового рынка рабочей силы.
Странам-новым участницам международных трудовых миграций все труднее внедрится на мировой рынок труда и все сложнее занять там свое место, получая внешнеэкономические выгоды от своего участия. Вместе с тем исследований в этой области знаний в отечественной научной литературе немного. И это при том, что в мире резко повысился интерес к проблемам международных миграций в мире. Анализ крупнейших научных журналов показал, что статьи по международным миграциям вышли с большим отрывом на первое место по сравнению со всеми остальными темами, связанными с проблемами народонаселения и занимает около трети всех статей как по числу названий, так и по объему публикаций.
В процессе заселения любой территории в её пределах постепенно складывается сеть населённых пунктов. Населённый пункт - это любое место на земной поверхности, где есть жилище человека; это место концентрации жителей, центр производства и потребления материальных и духовных ценностей. Каждый населённый пункт характеризуется четырьмя главными показателями:
1) Экономико-географическим положением;
2) хозяйственными функциями;
3) величиной по количеству жителей (людностью);
4) происхождением (генезисом).
Между любыми населёнными пунктами устанавливаются следующие связи: трудовые; производственные; торговые; культурные; информационные.
Сеть поселений данной территории с различными видами связей, которые сложились между ними, образуют систему расселения (или размещение населения по территории, обусловленное расположением сети населённых пунктов).
В делении поселений на городские и сельские до сих пор в мире нет единых критериев. Среди них можно отметить:
1. людность (варьирует от 200 человек в Дании; до 100 в Китае; в США - 2,5 тысяч; по ООН принята нижняя граница людности 20 тыс. человек);
2. занятость жителей (85% населения населённого пункта должны быть заняты не сельскохозяйственной деятельностью);
3. административность (т.е. город - это главный населённый пункт в каждой административной единице: области, районе и т.п. - Алжир);
4. плотность населения или плотность застройки (в Японии населенный пункт при скоплении 50 тысяч человек с плотностью 4 тыс. чел./кв.км. - город);
5. наличие городских признаков (для развивающихся стран: Перу, Индонезия - уровень благоустройства и наличие определённых удобств: мощёных улиц, электричества, канализации и др.)
Урбанизация (лат. urbus - город) - это концентрация населения и производства в городах; повсеместное распространение городского образа жизни; рост городов и городского населения. В 1800 г. в городах проживало 3%, 1850 - 6,4%. Наиболее быстрый рост наблюдается в XX в. (в 1900 г. - 19,6%, в 1940 г. - 25%, в 1990 г. - 43%, с 1800 по 1990 гг. увеличилось в 14 раз).
Проблемы урбанизации.
"Урбанизация - это исторический процесс повышения роли городов и городского образа жизни в развитии общества, связанный с пространственной концентрацией деятельности в сравнительно немногочисленных ареалах и центрах преимущественного развития". Развитие современной урбанизации происходит в тесной связи с научно-технической революцией (НТР), с новейшими процессами в производстве, транспорте, техники, науки и других сфер деятельности. В настоящее время главными носителями процесса урбанизации являются большие города, которые стремительно растут, поскольку обладают огромным социально-информационным потенциалом, наиболее высокими показателями в уровне образования, культуры населения и развития научно-технического прогресса. А небольшие города и села оказались под влиянием этих крупных городов, испытывая на себе разнообразное воздействие процесса урбанизации.
Рост городов, высокая концентрация в них населения, производства, отраслей обслуживания и других видов деятельности спровоцировали разнообразные проблемы урбанизации, достигшие глобального характера.
В развитии урбанизации выделяются два исторических этапа ее становления как процесса. Первый ("городской") этап урбанизации связан с повышением доли городского населения, расширение сети городов; для него характерны концентрация несельскохозяйственных видов деятельности в городах, отчетливое деление на "город" и "негород". На этом этапе город, особенно крупный, рассматривается как основная пространственная форма урбанизации.
Проблемы развития малых городов РФ.
Малые города - самая многочисленная группа городов России в процессе реформ оказалась в наиболее кризисном состоянии. Проблемы сложились еще во времена существования СССР. Только в 1959-1989 гг. городское население России увеличилось на 76 % в условиях сверхмилитаризованной экономики и тоталитаризма, в рамках которой складывалась соответствующая теория и практика городского и регионального развития. При этом сформировались многие особенности урбанизации, связанные с низким уровнем жизни горожан, их культуры, качества городской среды, узкой монопрофильной специализацией городов, сращиванием в них социальной инфраструктуры с производственными предприятиями, ухудшением экологической ситуации, критическим состоянием малых городов и другими негативными явлениями. Они определяют круг проблем, которые предстоит решать России в обозримой перспективе. В связи с экономическим кризисом ряд монопрофильных городов, в которых деградировали городообразующие предприятия, оказался в наиболее тяжелом экономическом положении и долей дотаций в городском бюджете до 90%. Проблема занятости встала в этих городах наиболее остро.
Очень важной для малых городов является проблема низкого качества городской среды. Оно связано во многом со слишком высокими темпами роста городского населения страны и низкими доходами горожан. Недостаточное развитие социальной сферы, уровня благоустройства городов, однообразие, а порой унылость архитектурного облика, неразвитость городской культуры - всё это характерно не только для подавляющего большинства малых городов, особенно в России, но и для многих крупных центров с населением свыше 100 тыс. жителей, в том числе созданных в последние десятилетия.
Малые города следует развивать как:
местные центры, занимающие более скромное, но чрезвычайно важное место в иерархии населенных мест и возглавляющие развитие тяготеющих сельскохозяйственных территорий с соответствующими предприятиями обслуживания и промышленностью местного значения;
места размещения цехов, филиалов и узкоспециализированных производств крупных предприятий больших городов, легко «вписывающихся» в системы коммунального оборудования этих городов (не требующих специальных ТЭЦ, промышленных водозаборов и очистных станции и т.п.).
центры отдыха и туризма, что будет иметь в будущем весьма важное значение.
Воспроизводственный характер безработицы в России требует усиления роли государства в решении задач формирования рынка труда, возвращения ему того места в народно-хозяйственном комплексе, которое оно призвано занимать. Необходимо решительно отказаться от радикального варианта монетаристского курса и перейти к государственно-либеральной модели экономических преобразований.
Проблема формирования рынка труда должна быть поставлена в зависимость от общего оздоровления экономики. Политика занятости должна быть тесно увязана с государственной антикризисной программой, со структурной перестройкой, с преобразованием форм собственности и общей стратегией развития общества. Решение проблемы формирования рынка труда требует комплексного подхода, сочетания макроэкономической политики с мерами на уровне микроэкономики, общегосударственных действий с местными инициативами. Важно сочетание мер экономического, организационного и административно-законодательного характера.
В широком круге вопросов, вязанных с повышением эффективности функционирования рынка труда важное место, по мнению диссертанта, должно отводиться повышению эффективного спроса. Хотя данная задача и была поставлена президентом страны В.В. Путины еще в начале 2003 года до настоящего момента действенного механизма её практической реализации не выработано. ,
В целях обеспечения наиболее эффективного функционирования рынка труда необходимо поэтапное внедрение ряда положений, обеспечивающих действительное формирование рынка труда и гибкую систему эффективной занятости.
Значительном контроле со стороны государства за сферой трудовых отношений осуществление постепенного перехода от занятости, зиждившейся на низкоэффективном труде и социальных гарантиях неработающим, к рыночной системе, предполагающей полную свободу труда и выбора занятости. Надо коренным образом изменить "дух законов" о труде, без всяких оговорок признать труд товаром, собственником которого является свободный от внеэкономического принуждения и административного диктата индивид.
Одним из основных элементов формирования рынка труда является разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В этой связи следует обеспечить: во-первых, оживление экономической ситуации и инвестиционной активности в стране, создать условия для динамичного движения капитала, разработки мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий в рабочей силе; во-вторых, совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей получения населением дополнительных доходов, снимающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно молодежи; женщин и пенсионеров.
Факторами размещения производительных сил принято считать совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств (оцениваемых отраслевыми технико-экономическими показателями), правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов.Важным экономическим фактором размещения производства является научно-технический прогресс (НТП), представляющий непрерывный процесс развития науки, техники и технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации труда и производства. Главные направления НТП - комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого применения ЭВМ, открытие и использование новых видов энергии, создание и применение новых видов конструкционных материалов и т.п. Непрерывность НТП зависит в значительной степени от развития фундаментальных исследований, открывающих новые свойства материалов, законы природы и общества, а также от прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, позволяющих реализовать научные достижения в новую технику и технологию. Следовательно, НТП предъявляет возрастающие требования к уровню образования, культуры, организованности, ответственности работников. В условиях замедления темпов роста трудовых, минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов возрастает значение научно-технического прогресса в совершенствовании территориального разделения общественного труда, экономическом развитии отдельных регионов и страны в целом.
Производственно-технический потенциал нашей страны - один из самых мощных в мире. Россия располагает огромными природными, материальными и трудовыми ресурсами. Но при значительных масштабах экономика отличается накопившейся в течение длительного периода времени инерционностью и как следствие этого - недостаточной восприимчивостью к научно-техническому прогрессу. В изношенном состоянии находится 40% основных производственных фондов. Это крайне отрицательно сказывается не только на производительности труда и качестве выпускаемой продукции, но и на экологической ситуации ряда районов страны. Экстенсивное экономическое развитие, при котором на протяжении многих лет во всех сферах народного хозяйства существовал затратный механизм и преобладали количественные оценки достигнутого уровня производства, вызвало наступление кризиса. Особенно острый характер приобрели проблемы, касающиеся потребительского рынка, социально-культурной сферы, здравоохранения, финансов, экологии. Ключевая роль НТП в обеспечении современного экономического роста предопределяет ведущее значение подсистемы развития в системе государственного регулирования экономики. Политика развития включает: определение приоритетов долгосрочного социально- и технико-экономического развития, сохранение и развитие научно-производственного потенциала страны, формирование на этой основе промышленной, научно-технической и бюджетной политики, обеспечение их реализации за счет использования государственных гарантий, осуществления целевых инвестиционных и научно-технических программ, работы институтов развития, регулирования инвестиционной и стимулирования инновационной активности. Полезным, а в наших условиях необходимым элементом политики развития должно стать индикативное планирование. Политика развития должна органично включать научно-техническую и промышленную политику, в том числе политику реструктуризации предприятий, обеспечивать подъем конкурентоспособности отечественных предприятий, выращивание национальных лидеров экономического роста.
Отличительной особенностью воспроизводства населения нашей страны на современном этапе являются значительно снизившийся в целом по стране уровень рождаемости и региональные различия, формирующиеся в условиях действия общих закономерностей развития народонаселения. Региональные особенности исторического развития районов и республик Советского Союза позволяют дифференцировать их по характеру развития населения на три типа.
К первому типу, т. е. к республикам, которые находятся на первой фазе демографического перехода, относятся республики Средней Азии: Таджикская, Туркменская, Узбекская и Киргизская. В результате очень высокого уровня рождаемости и низкой смертности в этих республиках среднегодовой темп прироста населения составляет около 2,5%.
Второй тип воспроизводства населения в зависимости от степени завершения второй стадии демографического перехода можно подразделить на две группы. В первую группу можно отнести Азербайджанскую, Казахскую и Армянскую ССР, т. е. республики, для которых характерны относительно высокие темпы снижения рождаемости. Прирост населения в этих республиках постепенно снижается до 1,5% в год, в возрастной структуре снижается доля молодежи.
Ко второй группе этого типа воспроизводства населения относятся республики, завершающие вторую стадию демографического перехода,— Литовская, Грузинская и Молдавская ССР. Темп прироста населения в них не превышает 1 %.
При заселении территории РФ исторически сформировались 3 зоны расселения:
основная зона
Это основная зона расселения - Центральная Россия. Данная зона представляет вид большого «треугольника» с вершинами в С.-Петербурге, Сочи, Абакан. Серерная граница этого треугольника - линия Оренбург-Пермь-Красноярск, а южная граница - Сочи-Астрахань-Оренбург. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км», а плотность сельского населения - 10 чел. на 1 км2.