Доходы бюджета.

Под доходами бюджета понимаются денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых вступлений, а также безвозмездных перечислений. В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные налоги и сборы субъектов РФ и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

К неналоговым доходам относятся:

• доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (арендная плата или плата за временное пользование, дивиденды по акциям, находящимся в госсобственности);

• доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (приватизация);

• доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

Таблица 5 – Классификация доходов бюджета.

Классификация доходов
000	0	00	00	000	00	0000	000
код гл. адм. дох. бюджета	группа	подгруппа	статья	подстатья	элемент	Код подвида	Код классификации операций сектора гос. управления
	вид
ПРИМЕР:
	1 – налоговые и неналоговые доходы
	2 – безвозмездные поступления
	3 – доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
	1	01	Налоги на прибыль
	1	02	Налоги и взносы на социальные нужды
	2	01	Безвозмездные поступления от резидентов
	2	02	-//- от других бюджетов
					01	Федеральный бюджет
					02	Бюджеты субъекта
					03	Бюджеты муниципальных образований
					06	Бюджет ПФ РФ
					07	Бюджет ФСС РФ
					08	Бюджет ФФОМС РФ
					10	Бюджет поселения
						1000	Сумма платежа
						2000	Пени и проценты
						3000	Суммы денежных взысканий (штрафов)

Таблица 6 – Классификация расходов бюджета.

Классификация расходов
000	00	00	0000000	000	000
код гл. расп. бюдж. ср-в	раздел	подраздел	Код целевой статьи	Код вида расходов	Код классификации операций сектора гос. управления
	01	00	Общегосударственные вопросы
	02	00	Национальная оборона
	03	00	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
	04	00	Национальная экономика
	05	00	ЖКХ
	06	00	Охрана окружающей среды
		01	Экологический контроль
	07	00	Образование
	08	00	Культура, кинематография, СМИ
	09	00	Здравоохранение, физическая культура, спорт
	10	00	Социальная политика
	11	00	Межбюджетные трансферты
		01	Дотации
		02	Субсидии
		03	Субвенции
		04	Иные межбюджетные трансферты
		05	Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов
				001	Выполнение функций бюджетными учреждениями
				002	Бюджетные инвестиции
				003	Социальные выплаты

Таблица 7 – Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
000	00	00	0000	00	0000	000
код гл. адм. ист. финансир. дефиц. бюджетов	группа	подгруппа	статья	элемент	вид источников	код классификации операций сектора гос. управления
	01	Источники внутреннего финансирования
		01	Государственные и муниципальные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в национальной валюте
		02	Кредиты кредитных организаций в национальной валюте
		03	Бюджетные кредиты от других бюджетов в бюджетной системе в валюте РФ
		04	Кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ
		05	Изменение остатков на счетах по учету средств бюджета в течение финансового года
		06	Иные источники внутреннего финансирования
	02	Источники внешнего финансирования
		01	Государственные и муниципальные ценные бумаги в иностранной валюте
		02	Кредиты иностранных государств
		03	Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте
		04	Иные источники
				01	Федеральный бюджет
				03	Бюджет субъекта
				04	Бюджеты муниц. образований
				…

Таблица 8 – Классификация операций сектора государственного управления.

Классификация операций сектора государственного управления
Группы	Статьи	Подстатьи
100 - Доходы
	110 – Налоговые доходы
	120 – Доходы от собственности
	130 – Доходы от оказания платных услуг
	140 – Суммы принудительного изъятия
	150 – Безвозмездные и безвозвратные поступления
		153 – Поступления от международных финансовых организаций
	180 – Прочие доходы
2 00 - Расходы
	210 – Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
		213 – Начисления на выплаты по оплате труда
	220 – Оплата работ, услуг
		225 – Работы, услуги по содержанию имущества
		226 – Прочие работы, услуги
	230 – Обслуживание государственного (муниципального) долга
		231 – Обслуживание внутреннего долга
		232 – Обслуживание внешнего долга
300 – Поступление нефинансовых активов
400 – Выбытие нефинансовых активов
500 – Поступление финансовых активов
600 – Выбытие финансовых активов
700 – Увеличение обязательств
	710 – Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу
	720 – Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу
800 – Уменьшение обязательств
	810 – Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу
	820 – Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу

• средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам и муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

• доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

• иные неналоговые доходы.

В системе неналоговых доходов прописаны также финансовая помощь, безвозмездные перечисления, штрафы и иные суммы принудительного изъятия.

Под финансовой помощью от бюджетов другого уровня бюджетном системы понимаются поступления в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств.

Дотации — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субвенции — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидии — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

К безвозмездным перечислениям относятся: (а) безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств; (б) безвозмездные перечисления по взаимным расчетам.

Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ, связанные с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, произошедшими после утверждения закона (решения) о бюджете и не учтенными им.

Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством РФ по решениям судов.

По порядку и условиям зачисления в составе доходов бюджетов выделяют собственные и регулирующие доходы бюджетов.

Собственные доходы бюджетов — виды доходов, закрепленные законодательством РФ на постоянной, основе полностью или частично соответствующими бюджетами. К собственным доходам бюджетов носятся: (а) налоговые доходы, закрепленные законодательством РФ за соответствующими бюджетами и бюджетами государственных внебюджетных фондов; (б) неналоговые доходы в перечне, представленном выше; (в) иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления. Финансовая помощь не является собственным доходом соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда.

К регулирующим доходам бюджетов относятся федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года). Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который передает регулирующие доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из бюджета другого уровня.