Вопросы и задания для самоконтроля

1. Поясните отличие оборотных средств от основных фондов предприятия.

2. Составьте классификацию источников формирования оборотных средств.

3. Как рассчитывается потребность в оборотных средствах на предприятии?

4. За счет каких источников возможно формирование оборотных средств предприятия?

5. Перечислите показатели оценки эффективности использования оборотных средств.

6. Разъясните пути повышения эффективности использования оборотных средств.

5. Трудовые ресурсы предприятия

5.1. Способы, принципы и функции регулирования рынка труда в строительстве

Рынок труда выполняет две основные социально-экономические функции: распределение людских ресурсов по альтернативным видам занятости (по профессиям, отраслям, предприятиям, территориям) и распределение доходов в форме заработной платы как стимула и как вознаграждения за труд. Реализация этих функций рынка труда должна содействовать эффективности, т.е. максимизации производительности, доходов, отдачи от трудовых ресурсов, экономическому росту государства и, наконец, обеспечению для всех возможностей доступа к рабочим местам и профессиональной подготовке.

Субъектами рынка труда являются работодатели (в том числе их объединения и союзы), наемные работники (в том числе профсоюзы и другие объединения), а также государство и безработные.

Рынок труда в строительстве характеризуется определенными особенностями и отраслевой профессиональной спецификой. В качестве ключевых особенностей рынка труда в строительстве можно отметить высокий уровень затрат труда в строительном производстве, высокую долю труда иностранных рабочих (трудовых мигрантов) с низкой квалификацией, преобладающий труд мужчин, необходимость повышения квалификации и производительности труда в связи с ростом уровня механизации работ, несопоставимость продуктивности труда по группам строительных организаций, внутрисменные потери рабочего времени (за счет несвоевременной поставки строительных материалов и неисправности строительных машин), а также ряд отраслевых особенностей по видам СМР.

Для регулирования социально-трудовых отношений государство создает специальные организации — институты рынка труда. К ним относятся Министерство труда и социальной защиты РФ и его структурные подразделения, в частности Департамент занятости населения, Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства, Федеральная служба по труду и занятости, региональные и местные органы, службы управления персоналом на предприятиях (организациях), а также общественные организации наемных работников и работодателей, негосударственные службы трудоустройства и т.д.

Основная задача этих институтов состоит в минимизации трансакционных издержек; применительно к рынку труда это означает сокращение затрат временны́х, материальных, финансовых ресурсов на поиск работником подходящего рабочего места, а работодателем — подходящего работни­ка. Поэтому важнейшей функцией институтов рынка труда является преодоление «непрозрачности рынка», несовершенства информации, которой располагают работодатели и работники, так как именно отсутствие информации приводит к возрастанию трансакционных издержек. Наиболее распрост­раненными формами осуществления этой функции на макро- и микроуровнях являются: создание банков данных о вакансиях с учетом требований к профессионально-квалификационному уровню работников, научный анализ текущего состояния рынка труда и прогноз перспектив его развития, профориентационная деятельность, совершенствование отборочных тестов на профпригодность потенциальных работников и абитуриентов профессиональных учебных заведений и т.п.

Меры государственного регулирования рынка труда целесообразно дифференцировать следующим образом:

• по объектам воздействия. В этой роли могут выступать население и его отдельные группы, работники и их отдельные группы, предприниматели и их объединения. В зависимости от особенностей объекта регулирования можно выделить меры общего воздействия или специальные меры. В то же время в качестве объектов регулирования рынка труда могут выступать элементы организации труда, а именно: оплата труда, его продолжительность, условия труда и т.д.;

• по направленности воздействия. К этим мерам относятся: увеличивающие (уменьшающие) предложение труда на рынке труда; увеличивающие (уменьшающие) спрос на рынке труда; воздействующие на структуру предложения труда и структуру спроса на труд; регу­лирования рынка труда, направленные на увеличение степени соответствия спроса и предложения;

• по форме воздействия меры регулирования рынка труда можно разделить на прямые и косвенные, при этом как прямое, так и косвенное влияние на рынок труда наиболее эффективно при обязательном учете баланса интересов всех субъектов рынка труда;

• по характеру воздействия на рынок труда меры регулирования можно дифференцировать на поощрительные, ограничительные, запретительные, защитные;

• по содержанию мер при регулировании рынка труда предпочтение может быть отдано мерам экономического или административного характера либо их определенному сочетанию. К экономическим мерам регулирования рынка труда, к примеру, можно отнести: поддержку экономически целесо­образных рабочих мест, организацию общественных работ, специализированное инвестирование для создания новых рабочих мест, поддержку малого бизнеса и т.д. В числе административных мер регулирования рынка труда можно назвать: снижение пенсионного возраста, уменьшение продол­жительности рабочего дня, ограничение числа мест работы для одного человека, возможностей совместительства и т.д.;

• по уровню воздействия меры государственного регулирования рынка труда можно разделить на общегосударственные, региональные, отраслевые, внутрифирменные;

• по источникам финансирования — государственный бюджет, внебюджетные средства, средства коммерческих организаций и др.

В основе выбора тех или иных мер из всех вышеназванных направлений лежат: анализ и прогноз ситуации на рынке труда, определение степени предпочтительности каждой из мер по результатам анализа и прогноза, оценка следствий и последствий принимаемых мер, анализ степени сочетаемости или противоречивости, разнонаправленности их следствий.

В настоящее время в России сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, осуществляемого, в частности, Федеральной службой по труду и занятости.

К задаче службы занятости относятся: сбор и распространение информации о рынке труда, профессиональное консультирование ищущих работу и обучение безработных новым специальностям, квотирование рабочих мест для инвалидов, молодежи, демобилизованных военнослужащих и других групп безработных граждан, нуждающихся в социальной защите, территориальное перераспределение рабочей силы, поддержка рабочих мест для содействия занятости граждан, которые не могут быть трудоустроены обычным путем (многодетных и одиноких родителей, беженцев и т.д.), содействие предпринимательству и самозанятости безработных, поддержание доходов безработных граждан и членов их семей, развитие программ временных или общественных работ.