- •Южно-российский государственный университет экономики и сервиса (юргуэс)
- •2. Функции государства
- •3. Форма государства
- •1. Понятие и сущность права.
- •2. Норма права: понятие, признаки, структура.
- •4. Система российского права и отрасли права
- •2. Понятие и виды правонарушений.
- •5) Причинная связь между деянием и вредным результатом;
- •3. Понятие и виды юридической ответственности
- •1. Конституция рф 1993 г.: общая характеристика
- •2. Права и свободы человека и гражданина в рф
- •3. Гражданство рф: принципы, приобретение, прекращение
- •4. Понятие и принципы российского федерализма
- •2) Единство системы государственной власти
- •5) Принцип разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
- •2. Федеральное Собрание рф
- •3. Правительство рф
- •4. Органы судебной власти рф
- •4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
- •5. Основные виды договоров хозяйственной деятельности
- •5. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.
- •2. Брак: понятие, заключение и прекращение
- •3. Права и обязанности супругов
- •4. Права и обязанности родителей и детей
- •1. Понятие и предмет трудового права
- •2. Трудовой договор: понятие и содержание
- •3. Рабочее время и время отдыха
- •4) Нерабочие праздничные дни;
- •5) Отпуск.
- •4. Оплата труда
- •5. Дисциплина труда и охрана труда
- •6. Ответственность субъектов трудового правоотношения
- •1. Понятие и принципы уголовного права
- •2. Понятие преступления и его состав
- •3. Понятие и виды уголовных наказаний
- •4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и уголовную ответственность
- •1. Необходимая оборона
- •2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •3. Крайняя необходимость
- •4. Физическое или психическое принуждение
- •5. Обоснованный риск
- •6. Исполнение приказа или распоряжения
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
Южно-российский государственный университет экономики и сервиса (юргуэс)
Кафедра «Теория государства и права»
Дисциплина «Правоведение»
Для студентов специальностей МРТФ, СГФ, ФС
Преподаватель Спектор Л.А.
Краткий курс лекций
Лекция 1. Государство: понятие, сущность и функции.
1. Понятие и признаки государства
Термин «государство» используется в двух значениях:
для выделения страны как политико – географического образования;
для обозначения организации политической власти.
Государство в первом смысле изучается разными науками: социологией, политологией, политической географией. Предметом исследования науки «правоведение» является государство во втором смысле.
Система признаков государства, отличающей его от общественной власти родового строя в современном представлении следующая:
1) наличие публичной власти (этот признак означает, что власть организационно оформлена и неперсонифицирована, обладает аппаратом управления и принуждения, выступает единственным представителем всего общества);
2) территориальную организацию власти (т.е. государство имеет свою территорию, которая является пространственным пределом государственной власти); территориальную организацию населения (жители определенного государства в своем большинстве являются его гражданами);
3) государственный суверенитет (свойство государственной власти осуществлять всю свою полноту с позиции верховенства внутри страны и независимости в международных отношениях); наличие государственной символики; государственный язык (языки) для общения на территории того или иного государства.
4) налоги и займы как средства материального обеспечения деятельности государства;
5) наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и делает ее легитимной (опора власти на народ);
Названные признаки составляют каркас, отличающий государство от всех других организационно оформленных общественно-политических структур.
Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, национальных и т.д.) в рамках определенной территории.
2. Функции государства
Функции государства — это объективно необходимые направления в деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
Функции государства могут классифицироваться по различным основаниям.
В зависимости от сферы общественной жизни, выделяют внутренние и внешние функции.
К внутренним функциям обычно относят экономическую, экологическую, социальную, культурно-воспитательную функции; функцию финансового контроля; функцию налогообложения и т.д.
Внешними признаются, например, функция обороны страны (в зависимости от характера государства это может быть и функция агрессии); функция поддержки мирового порядка; функция сотрудничества с другими государствами.
По продолжительности действия функции подразделяются на постоянные и временные.
Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития общества. К их числу можно отнести экономическую функцию, функцию охраны правопорядка. Выделение временных функций связано с появлением чрезвычайных ситуаций, т.е. они направлены на решение важных, но при этом временных задач. Например, функция ликвидации последствий той или иной аварии.
Историческое изменение цели и задач государства влечет за собой изменение его функций. Этот процесс может проявляться в отмирании определенных видов или направлений деятельности государства (например, функция поддержания диктатуры определенного класса), в их возникновении (например, экологическая функция, которая производна от глобальных проблем человечества.
С точки зрения механизма реализации тех или иных видов деятельности государства различают законодательную (принятие законов представительными органами власти); исполнительную (реализация законов органами власти и управления); судебную (осуществление правосудия всеми звеньями судебной системы страны); контрольно-надзорную (выполнение функций посредством государственного надзора и контроля) функции.
Различают правовую и организационную формы осуществления функций государства.
Правовая форма заключается в принятии различных юридических актов. Она воплощается посредством правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности. Организационная форма осуществления функций государства охватывает большой объем подготовительной работы, не влекущий за собой юридических последствий.