- •Вопрос 42. Международное арбитражное и судебное разбирательство. Международный Суд оон
- •I. Международное арбитражное разбирательство
- •II. Международное судебное разбирательство
- •Рассматривать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)
- •1) Разрешение споров
- •2) Дача консультативных заключений
II. Международное судебное разбирательство
Международный суд - учреждение, существующее на постоянной основе, состоящее из независимых судей, призванное решать споры на основе международного права и принимать юридически обязательные решения
Впервые суверенные государства рискнули учредить международный суд лишь в 19211 г. на основе Статута Лиги Наций. (Постоянная палата международного правосудия – ППМП – фактически действовала с 1 сент. 1921 г. по февр. 1940 г.; офиц. распущена 18 апр. 1946 г.)
Начиная с середины XX века стала очевидной тенденция к созданию постоянно действущих органов международного правосудия как на региональном, так и на глобальном уровнях. Одним из первых таких органов явился Международный Суд ООН, действующий на основе своего Статута.
Международный Суд ООН
Общие положения
Международный Суд — главный судебный орган ООН, а его Статут — неотъемлемая часть Устава ООН
Члены ООН являются Ipso facto2 и участниками Статута Международного Суда.
Однако для гос-в, не являющихся членами ООН, существует возможность стать участниками Статута, как, например, долгое время делала Швейцария, которая только в 2002 году была принята в ООН.
Международный Суд ООН, который начал свою деятельность в 1946 году в Гааге, практически заменил собой Постоянную палату международного правосудия (ППМП) при Лиге Наций
Состав Суда
Международный Суд ООН состоит из 15 судей
которые избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН, голосующими раздельно
избираются сроком на девять лет в личном качестве, т.е. они не являются представителями государств
При отборе кандидатов для избрания применяются следующие достаточно жесткие требования:
в состав Суда не может входить более одного гражданина какого-либо государства
кандидаты для избрания в Международный Суд, предлагаемые государствами, должны обладать квалификацией, которая требуется в этих странах для избрания в высшие судебные органы, либо быть юристами с признанной компетенцией в области международного права.
состав судей Международного Суда «должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира» (ст. 9 Статута Международного Суда)
Задачи Суда
Рассматривать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)
Давать консультативные заключения на любые юридические вопросы по запросу международных органов и организаций, имеющих на это право, согласно Уставу ООН (в первую очередь это Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности)
1) Разрешение споров
Особенности судопроизводства
сторонами по делам, разбираемым в Международном Суде могут быть лишь государства (ст. 34 Статута) (то есть исключаются даже Межд. Организации – это большой недостаток)
Международный Суд вправе принимать дело к рассмотрению, только если оба государства — участника спора согласились на разрешение данного спора этим судебным органом (факультативная юрисдикция)
Суд обязан рассмотреть дело
Согласие спорящих сторон может быть выражено:
соглашением между спорящими государствами о передаче спора в Международный Суд ООН, достигаемое уже после возникновения такого спора
положениями, включаемыми в текст многосторонних или двусторонних конвенций, о юрисдикции Суда по спорам, вытекающим из этих конвенций
признанием юрисдикции Межд. Суда a priori (это практика одностороннего признания государством юрисдикции Международного Суда по всем спорам или по определенным видам споров, которые могут возникнуть в будущем)
!!! Между тем, подобный принцип добровольной (факультативной) юрисдикции, (который вначале рассматривался как весьма положительный фактор), в последнее время вызывает все больше вопросов, так как в это же время наиболее эффективные и авторитетные региональные международные суды (напр., Суд ЕС) основаны на принципе обязательной юрисдикции.
Процедурные особенности:
Кворум для рассмотрения дел в Международном Суде составляет не менее 9 судей
Однако, по просьбе сторон спор может быть рассмотрен специальной камерой, образуемой для этого Международным Судом в составе трех или более судей, причем решение, вынесенное камерой, рассматривается как решение самого Суда. (Впервые подобный порядок был применен в 1982 году)
Преимущества такого способа в следующем:
более быстрое рассмотрение спора
возможность появления и использования в дальнейшем внутренней специализации судей Международного Суда на определенных спорах
(напр., в 1993 г. была создана специальная камера из семи судей только целей рассмотрения споров, связанных с защитой окружающей среды)
Процесс рассмотрения каждого спора в Международном Суде ООН состоит из двух стадий:
Письменной
Первая стадия заключается в предоставлении сторонами спора Суду меморандумов и контрмеморандумов, в которых излагаются позиции и аргументы сторон,
Устной.
В ходе второй стадии Суд заслушивает представителей государств, свидетелей и экспертов.
Международный Суд выносит свои решения на основе
Международного права, используя:
международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливал правила, определенно признанные спорящими государствами;
международные обычаи как док-во всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
общие принципы права,
судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных государств в качестве вспомогательного средства для установления правовых норм
ЛИБО
Не на основе права, а на основе принципов разумности и справедливости (то есть по судейскому усмотрению)— ех aequo et bono (п. 2 ст. 38 Статута), если стороны с этим согласны.
Но в многолетней практике Междунар. Суда ни один спор еще не был рассмотрен так
Решение Международного Суда является окончательным и не лежит обжалованию. При этом оно обязательно только для спорящих государств и только по конкретному делу (ст. 59 Статута). Невыполнение его одной из сторон спора дает другой стороне право обратиться в Совет Безопасности ООН, который вправе либо сделать рекомендации, либо решить вопрос о принятии мер для исполнения решения Суда (ст. 94 Устава ООН)