- •66. Создание Советов и их деятельность в период между революциями 1917 г.
- •68. Октябрьская революция – переход власти к Советам, возглавляемым большевиками.
- •70. Объединение Советов в 1917 –1918 г.Г.
- •73. Создание советского государственного аппарата.
- •74. Учредительное собрание 1917 г. Формирование, состав, решение.
- •77. Избирательное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •81. Вчк, место в системе.
- •78. Чрезвычайные органы власти в первые годы Советского государства.
- •79. Становление советского права.
- •82. Советское государство и право в годы гражданской войны.
- •83. Создание армии Советского государства и ее развитие в годы гражданской войны.
- •85. Кодификация советского права в годы нэпа.
- •86. Ук рсфср 1922 г.
- •87. Гк рсфср 1922 г.
- •88. Земельное право в годы нэПа.
- •90. Создание независимых советских республик и их взаимоотношения до объединения ссср.
- •92. Создание и принятие, важнейшие черты Конституции ссср 1924 г.
- •96. Военная реформа 1924-1925 гг.
- •100. Государственный механизм по Конституции ссср 1936 г.
- •101. Правоохранительные органы в 30-е годы.
- •102. Уголовное право в 30-е годы.
- •105.Семейное право в 30-е годы.
- •108. Военное строительство в 30-е годы.
- •109. Изменения в праве накануне и в годы Великой Отечественной войны.
- •117. Развитие права во второй половине 50-х – середине 60-х годов.
- •119. Структура Конституции ссср 1977 года.
82. Советское государство и право в годы гражданской войны.
Основные события гражданской войны с весны 1918 г. до осени 1920 г. Ситуация осложнилась иностранной интервенцией; англ., франц., япон., амер., герм. войска оккупировали значительную часть территории страны.
В этот период созываются Всероссийские съезды Советов (18 г. - шестой, 19 г. - седьмой, 20 г. - восьмой). Обсуждались проблемы экономики, укрепления законности и государственного аппарата, «Советского строительства».
В декабре 1919 г. устанавливается сессионный порядок работы ВЦИК (сессии каждые два месяца), чрезвычайные сессии - по мере необходимости, по инициативе Президиума ВЦИК, СНК или трети членов ВЦИК.
При переходе ВЦИК на сессионный порядок работы изменился характер деятельности его Президиума. С декабря 1920 г. Президиум ВЦИК официально наделялся законодательными правами, войдя в ряд других высших органов власти РСФСР.
Создается новый органом государственного управления, возникший в обстановке чрезвычайной экономической и политической ситуации - Совет Рабоче-Крестьянской Обороны (СРКО). Сосредоточил в своих руках всю полноту власти в области обороны. В его состав входили: Председатель Реввоенсовета, председатель ВЦИК, нарком путей сообщения, председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и заместитель наркома продовольствия. Задачи СРКО: вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного руководства армией.
В апр. 20 г. СКРО преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО), действующий на правах комиссии при СНК, возглавляемой председателем СНК. В состав СТО входили: народные комиссары (экономических наркоматов) и представитель ВЦСПС. СТО утверждал единый народнохозяйственный план республики, издавал постановления, распоряжения и инструкции, обязательные для всех ведомств и учреждений.
Ряду органов были предоставлены чрезвычайные полномочия, давалось право применять репрессивные и административные меры для эффективного решения задач: наркомату продовольствия, наркомату путей сообщения и наркомату по военным делам.
Изменилась структура работы Советов. В резолюции «О Советском строительстве» Восьмого съезда Советов определялась организационная структура губернских и уездных исполкомов, при которых организовывались отделы: управления, военный, юстиции, труда и социального обеспечения, народного образования, почт и телеграфов, финансов, земледелия, продовольствия, государственного контроля, Совет народного хозяйства, здравоохранения, ЧК и др. Структура исполкомов повторяла структуру правительства. ВЦИК принимает Положения о сельских Советах и о волостных исполнительных комитетах, сформировав низовое звено советской системы.
Параллельно с конституционными органами власти на местах возникали чрезвычайные органы - революционные комитеты (ревкомы). Их задачи: организация обороны своих территорий, поддержание внутреннего порядка, проведение мобилизаций. Права ревкомов: реквизиция имущества, принудительного выселения, расквартировывания воинских частей. Им принадлежала вся полнота власти на местах. Положение о ревкомах, принятое ВЦИК и СРКО устанавливало три вида ревкомов: местностей, освобожденных от неприятеля, прифронтовой полосы, тыла. Ревкомы первого вида образовывались решением Реввоенсовета армии и после освобождения территории от противника. В прифронтовой полосе ревкомы принимали на себя функции исполкомов Советов. Тыловые ревкомы создавались постановлением СРКО на уровне губерний и уездов. Ревкомы принимали на себя только функции обороны и поддержания порядка. В своей работе ревкомы тыла использовали аппарат местных органов власти.