ФИНАНСОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ – РЕФОРМА- 2017

С2020 г. федеральные земли, независимо от размера территории и экономических показателей, ежегодно будут получать из центрального бюджета по 9,75 млрд евро с последующим повышением.

Сдругой стороны, Федеральный центр получает больше полномочий в том, что касается контроля за их хозяйственной деятельностью, в частности строительства дорог, школьного образования, сбора налогов.

25 ЛЕТ ПОСЛЕ ВОССОЕДИНЕНИЯ

(Tagesschau.de-30.09.2015)

Гельмут Коль, провозглашая объединение Германии, обещал через четверть века увидеть процветающее общество.

Что же получилось?

=В целом, условия жизни в новых восточных землях стали более близкими с западными. НО!!!

=Между 1990 и 1994 годами произошло резкое падение рождаемости в восточных землях со 163 000 в год до 71 000, хотя далее рождаемость почти сравнялась с западными землями. Это было вызвано тем, что в ГДР имела места активная политика повышения рождаемости.

В ГДР возраст женщин, впервые рожавших ребенка, составлял 23,5 года, в западных землях – 27,5 лет.

Сейчас в восточных землях этот показатель составляет 28,5, в западных – 29,5.

= Процесс старения населения.

В1991 г. доля лиц старше 40 лет в западных землях составляла 47%, в восточных – 46%, в 2013 г. – в западных землях – 57%, в восточных – 63%.

Ввосточных землях доля пенсионеров с 1991 года росла в два раза быстрее, чем в западных. Это – следствие миграции молодежи из восточных земель на Запад.

В начале октября в ФРГ отмечается День германского единства, имеющий статус Национального праздника. В 2014 г. институт общ.мнения Allensbach провел опрос населения по вопросу считают ли граждане, что «Мы – один народ». Более 56% немцев не согласились с этим тезисом. На востоке ФРГ не согласились

60%, на западе – 55% (Парламентская газета. 03.10.2014).

Различие в зарплатах.

Если в 2017 г. средняя зарплата полностью занятых на Западе составляла 4 293 евро/мес, то в восточных землях она равнялась 3 247

евро/мес. (Tagesschau.de. 23.03.2018).

Вопрос:

СИСТЕМА ОРГАНОВ

ГОСУДАСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В ФРГ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ

Особенности:

сочетание мажоритарной и пропорциональной ИС;

возраст активного и пассивного избиратель- ного права на всех выборах – 18 лет (введен с 01.01.1975 г.);

Используется метод делителей – Сент-Лагюе/ Шепперта;

поддержка государством политпартий: по 0, 83 евро за каждый голос (до 4

млн.голосов), свыше 4 млн. – по 1 евро за голос;

Действуют федеральные, земельные и окружные ИК во главе с руководителем.

Процесс допуска партии к федеральным выборам в Германии оформлен максимально просто.

Индивидуальному кандидату-одномандатнику достаточно собрать 200 подписей в округе. Партии нужно представить 2000 подписей в каждой федеральной земле, где она хочет участвовать в выборах. Если партия желает участвовать в парламентских выборах и быть помещенной в бюллетени, розданные на всей территории страны, ей нужно собрать всего 32 тысячи подписей — по 2 тысячи в каждой из 16

федеральных земель. (РИА НОВОСТИ.РУ-22.09.2013)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАНДАТЫ

В июле 2008 г. Федер.Конст.Суд установил, что институт дополнительных мандатов, введенный изначально как исключительный случай, используется практически на каждых выборах и нарушает принцип равного избир.права, поскольку ведет к разному весу мандатов.

Суд рекомендовал Парламенту до июля 2011 г. внести соответствующие поправки в

избират.закон (офиц.сайт Бундестага-http://www.bundestag.de).

Закон в новой редакции, по запросу оппозиции, был признан судом не соответствующим Основному закону в июле 2012 г.

В феврале 2013 г. Избират.закон был вновь изменен. Теперь результаты выборов по одномандатным округам и по земельным списком сочетаются.

Сначала определяется минимальное число мандатов, приходящееся на каждую землю в зависимости от численности населения в земле, с учетом первых и вторых голосов.

Далее определяется количество мест, приходящихся каждой партии по вторым голосам по методу Сент-Лагуэ/Шепперта. Если это количество больше минимального числа, то вводятся дополнительные (избыточные) мандаты.