- •1. Общее понятие управления и его функции. Государственное управление.
- •2. Исполнительная власть: понятие, основные черты.
- •3. Предмет, метод, функции административного права
- •4. Принципы административного права.
- •5. Понятие, виды и особенности административно-правовых норм.
- •6. Реализация административно-правовых норм.
- •7. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •8.Структура административно-правовых отношений. Юридические факты.
- •9. Виды административно-правовых отношений.
- •10. Субъекты административного права: понятие, виды.
- •11. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •12. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •13. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
- •14. Обращения граждан: понятие, виды.
- •15. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16. Понятие и виды органов исполнительной власти. Формы осуществления исполнительной власти
- •17. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти.
- •18. Правительство Российской Федерации: структура, компетенция.
- •19. Федеральные органы исполнительной власти: понятие, виды, компетенция.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: понятие, виды, компетенция.
- •21. Правовой статус территориальных органов исполнительной власти
- •22. Государственная должность: понятие, основные черты, виды, реестры.
- •23. Понятие, признаки, значение и принципы государственной службы.
- •24. Основы государственной гражданской службы.
- •25. Основы государственной военной службы.
- •26. Понятие государственных и негосударственных предприятий, учреждений.
- •27. Хозяйственные товарищества и общества.
- •28. Производственные и потребительские кооперативы.
- •29. Правовой статус общественных объединений.
- •30. Административный процесс: понятие, сущность, виды.
- •31. Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение.
- •32. Действие правовых актов управления. Требования, предъявляемые к ним.
- •33. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •2. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •34. Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях.
- •35. Административная юрисдикция: основные черты, принципы, структура.
- •36. Виды органов административной юрисдикции.
- •37. Административное правонарушение: понятие, признаки, юридический состав, виды. Отграничение административного правонарушения от преступления
- •38. Административная ответственность: сущность, виды.
- •39. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.
- •40. Понятие и виды административных взысканий
- •41. Порядок наложения административных взысканий.
- •42. Административная ответственность физических и юридических лиц.
- •43. Подсудность дел об административных правонарушениях.
- •44. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •45. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти.
- •46. Понятие, правовое регулирование и виды административно-правовых режимов.
- •47. Режим чрезвычайного положения. Режим военного положения.
- •48. Организационно-правовые формы управления экономическим развитием и торговлей
- •49. Особенности управления таможенным делом.
- •50. Управление в сфере финансовой деятельности.
- •51. Управление в сфере промышленности и энергетики.
- •1) Промышленность
- •52. Управление сельским хозяйством.
- •53.Управление в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •54. Управление транспортом и дорожным хозяйством.
- •55. Организационно-правовые формы управления образованием и наукой.
- •56. Управление в области здравоохранения и социального развития.
- •57. Управление в сфере культуры и массовых коммуникаций.
- •58. Управление экологией, природопользованием и охраной окружающей среды.
- •59. Организационно-правовые формы управления обороной.
- •60. Организационно-правовые формы управления безопасностью.
- •61. Организационно-правовые формы управления внутренними делами.
- •62. Организационно-правовые формы управления иностранными делами. Органы Министерства иностранных дел России за рубежом.
- •63. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.
- •64. Организационно-правовая система управления в области юстиции.
41. Порядок наложения административных взысканий.
Общие правила назначения административных наказаний конкретизируют принципы: равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения и личности нарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние виновного; предотвращение виновным вредных последствий правонарушения; добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. При этом орган или должностное лицо, решающее дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в законе, например, преклонный возраст нарушителя, его болезнь, безупречное поведение на производстве и в быту до совершения правонарушения и т.д.
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному наказанию; вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушения; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в состоянии опьянения (орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера административного правонарушения могут не признать это обстоятельство отягчающим).
Лицо считается не подвергавшимся административному наказанию, если в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания не совершило нового административного правонарушения со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями
42. Административная ответственность физических и юридических лиц.
Административная ответственность распространяется не только на физических лиц, но все в большей мере и на юридические лица.
Административную ответственность юридических лиц характеризуют традиционные признаки состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Юридическим лицам назначается: предупреждение, конфискация, административное приостановление деятельности, штраф.
Ответственность юридических лиц – это применение к организациям, обладающим соответствующей административной правосубъектностью, административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных государством правил, норм и стандартов.
Физические лица. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Для привлечения к ответственности лицо должно быть вменяемо и в деянии должны присутствовать все признаки состава административного правонарушения: субъект, объект, субъективная сторона и объективная.
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители)