10. Источники экологического права.

Источники экологического права – официальная форма выражения и закрепления норм в государстве.

Система источников экологического права: 1) Конституция РФ (ст. 7 РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека).

2) Федеративные договоры (о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ).

3) Международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права (Договор об Антарктике от 01.12.1959, Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 16.11.1972),

4) ФКЗ и ФЗ (ФЗ «Об охране окружающей природной среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ),

5) Указы и распоряжения Президента РФ (Указ Президента «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию»),

6) Постановления и распоряжения Правительства РФ,

7) Конституции, уставы, законы, иные НПА субъектов РФ,

8) Нормативные правовые акты министерств и ведомств,

9) НПА органов МСУ,

10) локальные НПА, 11) правовые обычаи.

11. Нормы экологического права.

Нормы экологического права – правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды.

Классификация экологических норм: 1) отраслевые (охрана и использование отдельных видов природных объектов), комплексные (охрана и использование природных комплексов и природной среды в целом), экологизированные (нормы УП, АП, иных отраслей), 2) по предмету правового регулирования – в зависимости от регулируемых отношений, подразделяются на отрасли.

3) по юридическим функциям: а) регулятивные (управомочивающие, обязывающие, запрещающие), б) охранительные (меры реагирования), в) специализированные (нормы о нормах – дефинитивные),

4) по характеру обязательности нормы: а) императивные (категорические), б) диспозитивные (по усмотрению сторон).

5) по содержанию юридического предписания: а) нормы-принципы, б) нормы-приоритеты (устанавливают правовые преимущества), в) нормы-правила (содержат экологические требования).

12. Экологические правоотношения.

Экологические правоотношение – общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы, урегулированные нормами экологического права.

Основанием возникновения экологических правоотношения являются юридические факты – определенные обстоятельства или условия, с которыми связано возникновение общественных отношений:

1) Событие – возникает вне зависимости от воли сторон,

2) Деяние в форме действия или бездействия – зависит от воли сторон.

3) Сроки (лицензия, разрешение).

Содержание правоотношений: 1) субъективное право – мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством,

2) юридическая обязанность – мера должного поведения, обеспечивая государством.

Субъекты экологических правоотношений: 1) государство в лице компетентных органов, 2) физические лица, 3) юридические лица, 4) хозяйствующие субъекты.

Объектами экологических правоотношений являются природные объекты и их комплексы.

Виды экологических отношений: 1) по основаниям возникновения: а) правомерные, б) деликтные,

2) в зависимости от назначения экологически-правовых норм: а) материальные – по поводу конкретного материального блага, которое находится под экологически-правовой защитой, б) процессуальные – складываются по поводу обеспечения порядка природоохранной деятельности, а также согласования определенных экологически-разрешительных документов,

3) по соответствию прав и обязанностей сторон: а) вертикальные – основываются на властном подчинении 1-ой стороны другой стороне, б) горизонтальные – участники равны и независимы друг от друга.