57. Правительство Великобритании: структура, полномочия.

Правительство центральный орган исполнительной власти. Оно имеет приоритет в системе разделения властей с XIX века. Формируется нижней палатой парламента (палатой общин). Право на формирование правительства получает лидер правящей партии, получившей большинство месте в палате.

Структура: 1) премьер-министр, 2) по его рекомендации королева назначает остальных министров, в состав которых входит: а) министры без портфеля (лорд-председатель совета, лорд-хранитель печати, канцлер герцогства), б) государственные министры, в) младшие министры (парламентские секретари). Обычно в состав правительства входит около 100 человек. 3) Кабинет министров (формируется из глав министерств, во главе с премьером, 4) при каждом министерстве создаются управления, постоянные и временные комитеты.

Полномочия: 1) издание актов правительства, 2) определение политического курса государства, 3) контроль за деятельность исполнительных органов власти, 4) координация деятельности министерств.

58. Особенности Конституции Франции 1958 г.

Конституция Франция 1958 года – основной закон пятой республики, 17 по счету с 1789 года. Она состоит из: преамбулы, 15 разделов, 85 статей, в неё входит Декларация прав и свобод человека 1789 года и действующая преамбула взята из прошлой конституции.

Конституция является демократической, светской и закрепляет государство как унитарную смешанную республику. В центр государственной системы положен институт президента , специфическое закрепление прав и свобод человека и гражданина. Большинство прав закрепляется в Декларации прав и свобод человека, а также в преамбуле 1946 года, а именно право на труд, профсоюзную деятельность, забастовку, медицинскую помощь, право на управление предприятиями.

Особенность конституции заключается в закреплении в ней плебисцитарной политики, то есть политики государства, при которой обеспечивается непосредственное волеизъявление граждан, а также появление института конституционного надзора в форме поправки в 90-ых годах.

Ещё одной особенностью данной конституции является жесткость принятия поправок и изменений, только президент и парламент имеют на это право, для этого требуется 3/5 от общего числа Конгресса.

59. Парламент Франции.

Высшим представительным и законодательным органов Франции является двухпалатный парламент Франции – Конгресс.

Нижняя палата - Национальное Собрание является органом общенационального представительства. Оно включает в себя 577 депутатов, избираемых сроком 5 лет на основе всеобщего и прямого голосования.

Верхняя палата – Сенат представляет интересы территориальных коллективов, избираются сроком 10 лет путем косвенных выборов, создаваемыми в департаментах коллегиями, включающими депутатов всех уровней, кроме коммуны. Каждые 2 года обновляется на 1/3 от общего количества членов.

Палаты обладают одинаковой компетенцией, различия касаются лишь законодательного процесса, а также сферы парламентского контроля. Глава государства обладает полномочием роспуска нижней палаты, Сенат же не может быть распущен.

Председатель Национального Собрания избирается на срок полномочий палаты, а председатель Сената избирается после каждого обновления состава палаты, в случае досрочного прекращения полномочия президента могут быть переданы председателю Сената.

В палатах парламента образуются парламентские фракции, минимальное число членов для их образования Сенатом является 15 депутатов, для Национального собрания 20 депутатов. Рабочими органами палат являются постоянные и временные специальные комиссии, а также комиссии по проведению расследований. Внутри каждой комиссии образуется бюро, в которых должны быть представлены все партийные фракции.

Специальные комиссии создаются для рассмотрения конкретного законопроекта. Для рассмотрения разногласий палаты могут создавать смешанные паритетные комиссии.

Законы принимаются также как и всегда в трех чтениях, принимаются обеими палатами и подписываются президентом в течение 15 дней.