7. Голосование.

8. Подсчет голосов и определение победителей.

Необходимо иметь в виду, что выборы в различных странах проходят по разным правилам, что определяется типом избирательной системы.

Что такое избирательная система?

Избирательная система в широком смысле слова – общий порядок проведения выборов в органы власти, совокупность правил и норм, которые должны соблюдаться на всех стадиях избирательного процесса.

Избирательная система в узком смысле слова – способ определения результатов голосования (данное определение необходимо использовать в рамках данной темы)

Существуют следующие основные виды избирательных систем в различных странах:

1. Мажоритарная избирательная система (от фр. majorite – большинство) – для победы необходимо набрать большинство голосов избирателей. Данная система имеет следующие разновидности:

а) Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства - победившим на выборах становится кандидат, набравший более половины голосов избирателей (минимум – 50% + 1 голос).

б) Мажоритарная избирательная система относительного большинства – победившим на выборах становится кандидат, набравший больше голосов по сравнению с остальными кандидатами, претендовавшими на избираемую должность.

в) Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства – для победы необходимо значительное большинство голосов избирателей (2/3 или 3/5). Данная система применяется обычно при проведении референдумов.

Мажоритарная избирательная система имеет следующие достоинства:

• В данной системе учитывается мнение большинства избирателей.

• Выборы носят персонифицированный характер, т.е. избиратели голосуют за кандидатов – конкретных личностей, имея возможность анализировать и оценивать каждого из них в ходе выборов.

• При данной системе обеспечивается достаточно тесная связь между депутатом и избирателем.

• При определении победившего кандидата происходит достаточно простой подсчет голосов избирателей.

Но у данной системы есть существенный недостаток, который заключается в том, что не учитывается мнение избирателей, голосовавших за кандидатов, не победивших на выборах.

2. В ряде стран используется пропорциональная избирательная система, в которой преодолевается вышеназванный недостаток мажоритарной системы.

Основа ее – прямо пропорциональное соотношение между количеством голосов избирателей, поданных за ту или иную партию, и количеством мест в парламенте, полученных каждой партией в парламенте.

Голосование при этом осуществляется за партии, а не за индивидуальных кандидатов в депутаты.

Достоинства пропорциональной системы следующие:

• Более полное представительство в парламенте политических партий.

• Возможность принимать решения, которые в большей степени учитывают интересы разных групп населения.

• В данной системе максимально учитываются голоса избирателей, проголосовавших за разные партии.

Вместе с тем и в пропорциональной системе также есть свои недостатки, главным из которых является то, что избиратели слабо влияют на персональный состав парламента, поскольку голосуют за партии, а не за конкретных кандидатов. Кроме того при данной системе не имеют возможности выступать в качестве кандидатов в избираемые органы власти те граждане, которые не являются членами каких-либо партий.

3. В ряде стран используется смешанная система голосования, которая предполагает комбинирование элементов пропорциональной и мажоритарной избирательных систем с целью минимизации тех недостатков, которыми обладает каждая из них в отдельности. В этом случае:

• 50% депутатов парламента избирается по мажоритарной системе голосования

• 50% депутатов парламента избирается по пропорциональной системе голосования

Каждый избиратель при этой избирательной системе имеет два голоса (получает два бюллетеня во время голосования: в одном в качестве кандидатов – отдельные личности, в другом – в качестве кандидатов – политические партии).

Для повторения и систематизации вышеизложенного материала используйте следующие таблицы.

ВИДЫ ВЫБОРОВ

(формирование представительных органов государственной власти)

Общенациональ-ные выборы (президентские, парламентские)

Выборы органов местного управления

Выборы некоторых должностных лиц (судей, присяжных заседателей, комиссаров полиции и др.)

ФУНКЦИИ ВЫБОРОВ

( положительное значение выборов)

У частие граждан в управлении страной

Л егитимация власти

К онтроль населения за органами власти

Р еализация мирного способа передачи власти

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
	1. Совокупность юридических норм, регулирующих организацию и проведение выборов в стране (объективное право) 2. Возможность гражданина избирать и быть избранным в стране в представительный орган государственной власти (субъективное право)

ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

( субъективное право)

Активное избирательное право – право гражданина лично участвовать в выборах представительных органов государственной власти

Пассивное избирательное право – право гражданина быть кандидатом на выборах в представительные органы государственной власти

О СНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Назначение выборов

Формирование избирательных органов (избирательных комиссий)

Регистрация избирателей в установленном порядке

О рганизация избирательных округов и участков

В ыдвижение и регистрация кандидатов на выборные должности

Предвыборная агитация

Голосование

Подсчет голосов и определение результатов голосования

О СНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

Принцип всеобщности

Принцип Свободы

Принцип равенства

Принцип тайности голосования

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
	В широком смысле слова: Порядок организации и проведения выборов в представительные органы государственной власти, закрепленный в юридических нормах В узком смысле слова: Способ определения результатов выборов по данным голосования

РАЗНОВИДНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
Мажоритарная и збирательная система	Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства
	Мажоритарная избирательная система относительного большинства
	Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства
Пропорциональная избирательная система
Смешанная избирательная система

4. САМОКОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ - 3