4. Прекращение пс

1. Основания и способы прекращения ПС

ПС является не только наиболее широким по содержанию, но и наиболее устойчивым ВП, составляя основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует основания его прекращения (правопрекращающие ЮФ), с тем чтобы сохранить и поддержать «прочность» ПС в соответствии с провозглашенными в п.1 ст.1 принципом неприкосновенности собственности.

• Прекращение ПС происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

  • №1 – прекращение ПС по воле самого собственника, которое происходит при отчуждении собственником своего имущества другим лицам

    • Речь идёт о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (ДКП, например). Порядок регулируется в каждом конкретном договоре.

  • №2 - в случае добровольного отказа собственника от своего права (дереликция ст.236 ГК, п.2 ст. 53 ЗК).

    • Дереликция предполагает добровольный отказ от принадлежащего ему права (а по сути – от конкретной вещи) путем либо публичного объявления об этом (в т.ч. внесения соответствующей записи в ЕГРН), либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом намерении (например, выбрасывание ставших ненужными движимых вещей).

    • При этом до приобретения другим лицом ПС на вещь, от которой отказался её прежний владелец, ПиО первоначального собственника не прекращаются. Это означает возможность не только «возврата» данной вещи прежнему собственнику (который пока не утратил на неё своего права), но и возложения на него ответственности, например, за вред, причиненный данной вещью третьим лицам (например, выброшенная вещь обладала вредоносными свойствами).

  • №3 - приватизация государственного и муниципального имущества.

  • №4 – гибель/уничтожение вещи.

2. Принудительное возмездное изъятие вещи у частного собственника

Принудительное (помимо воли) изъятие у частного собственника принадлежащей ему вещи допустимо только в случаях, прямо перечисленных в п.2 ст. 235 ГК. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из правовых гарантий «прочности» ПС.

По общему правилу такое изъятие вещи у её собственника производится на возмездных основаниях, т.е. либо с компенсацией ему стоимости изымаемой вещи (вещей), либо с возвращением сумм, полученных от её принудительной продажи с публичных торгов.

Оно допускается в отношении:

1. Вещей, которые не могут принадлежать данному лицу в силу законодательного запрета (прежде всего вещей, ограниченных в обороте), на основании ст. 238 ГК.

   1. Возникает в случае, когда вещь в не может принадлежать данному лицу в силу закона, если такого рода вещь оказалась у частного собственника на законном основании (например, наследовании оружия).

      1. В течение года нужно самому собственнику произвести отчуждение в пользу управомоченного лица. Если этого не произошло, суд может принять решение об её принудительной продаже, либо о её передаче в гос или мун собственность.

   2. ВАЖНО: При незаконном приобретении вещно-правовых последствий вообще не возникает.

2. ЗУ для государственных и муниципальных нужд (подп.1 п.2 ст. 279, ст. 281 и 282 ГК), либо не используемых собственниками по целевому назначению (ст.284 ГК), либо используемых ими с нарушением законодательства (285 ГК).

   1. Например, для прокладки магистрали.

3. Недвижимых вещей (зданий, строений, находящихся в них помещений и машино-мест), расположенных на изымаемых ЗУ (ст. 239 и 239.2 ГК, 32 ЖК)

4. Бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (240 ГК)

5. Используемых не по назначению или бесхозяйственно содержимых жилых помещений (293 ГК)

6. В случаях реквизиции вещи (242 ГК, 51 ЗК)

7. При национализации имущества частных собственников на основании специального закона (который пока не принята) – абз.3 п.2 ст. 235 ГК

   1. Обязательно возмещаются собственнику не только стоимость вещи, но и другие причиненные убытки.

   2. Она отличается от реквизиции тем

8. При выплате компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общества имущества при её несоразмерности выделяемой доле (п.4 ст. 252 ГК)

9. При выкупе домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (241 ГК)

В первых 7 случаях: речь идёт о принудительном прекращении частной собственности граждан или ЮЛ с возникновением на изъятые вещи публичной собственности.

• Первоначально ГК предусматривал исключительно судебный порядок такого изъятия.

• В 2015 г. земельное законодательство (гл. 7.1 ЗК) допустило возмездное изъятие ЗУ в публичную собственность в административном порядке по решению органов государственной власти или МСУ.

  • В этих случаях органы публичной власти предлагают частным собственникам ЗУ заключить соглашение о порядке их изъятия, размере и характере компенсации, а при его недостижении и несогласии собственников с решением об изъятии обращаются к ним с исками в суд (56.11 и 56.12 ЗК).

  • Данные правила были воспроизведены как в гражданском, так и в жилищном законодательстве (ст. 279, 281, 286 ГК, 32 ЖК).

3. Принудительное безвозмездное изъятие вещи у частного собственника принадлежащих ему вещей помимо его воли

Лишь в трёх случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащих ему вещей помимо его воли:

1. При обращении взыскания по его обязательствам, допускаемого ст.24, 56, 126 ГК как для частных, так и публичных собственников-должников (за исключением вещей, на которые нельзя обратить взыскание согласно 446 ГПК).

2. При конфискации в федеральную собственность находящихся в частной собственности вещей (подп.6 абз.1 п.2 ст.235 ГК и ст. 243 ГК, ст. 50 ЗК), включая вещи, в отношении которых отсутствуют доказательства законности их приобретения в соответствии с законодательством о противодействии коррупции и терроризму (подп.8 и 9 абз.1 п.2 ст. 235 ГК)

   1. При правонарушении

3. При изъятии из оборота и уничтожении материальных носителей результатов интеллектуальной деятельности (контрафактной продукции), а также оборудования и иных средств, используемых или предназначенных для нарушения интеллектуальных прав («интеллектуального пиратства»)