3 Оперативно-справочные (оперативно-хозяйственные) карты

Впервые оперативно-справочные карты ввел в 1942 году профессор

Преображенский А. И. Такие карты, по его мнению, предназначены для

повседневной работы по организации и развитию хозяйства. Потребители их 20

– те люди, чья деятельность связана с хозяйством. Эти люди имеют

представление о той или иной отрасли хозяйства, и интерес их направлен на

конкретные цели, детали.

На самом деле при осуществлении оперативно-хозяйственных работ

(планировании, проектировании) невозможно обойтись без географических

карт. Для этих целей создаются оперативно-хозяйственные или оперативно-

справочные карты.

По способам составления эти карты просты, не сложны. Каждый

показатель на карте изображается самостоятельно, при этом стараются

избегать комплексных и синтетических характеристик. По типу исследования

оперативно-справочные карты являются аналитическими, реже –

комплексными и синтетическими. С учетом характера используемого

материала эти карты можно назвать еще статистическими.

Создаются карты в мелком масштабе с максимальным уровнем

генерализации, не имеют сложных способов отображения, условных знаков,

являются малоточными.

В 60-х годах сложился облик этих карт. Бочаров М.К. отмечал, что для

современных методов планирования, учета и управления требуются карты с

периодически обновляющейся информацией, выраженной в количественной

форме и пригодной для обработки на ЭВМ. Таким требованиям в

большинстве случаев не удовлетворяют традиционные карты и атласы

(передают прошлые события).

Многие исследователи, в том числе Салищев К.А., считают, что такие

карты должны составляться ежегодно, на основе данных текущей статистики

с тем, чтобы обеспечить планирующие организации и органы управления

современным аналитическим материалом.

При создании таких карт необходимо широко использовать обработку

исходной информации на ЭВМ, автоматические графопостроители и другие 21

новейшие технические средства. Для этих целей целесообразно

использовать простые условные знаки, ограниченное число красок, типовые

основы с напечатанными заранее элементами общегеографической и

экономической характеристикой территории. Таким образом, главное их

назначение – служить пособием для следующих целей:

 детального анализа производства и условий его развития;

 уяснения пространственной структуры сложившихся территориально-

производственных образований;

 изучения связей их между собой и с природной средой.

Потребителями оперативно-справочных карт мелких масштабов являются

работники управления и планирования, а так же специалисты проектных и

научно-исследовательских учреждений.

При составлении этих карт следует обращать внимание на то, что

потребители в состоянии самостоятельно анализировать карты, визуально

решать сложные задачи синтаксического характера. Но с другой стороны,

потребители не располагают достаточным опытом работы с картой,

предпочитают таблично-статистическую форму обобщения информации, не

располагают временем для длительного анализа, плохо воспринимают

сложные условные знаки (структурные). Поэтому эти карты составляют очень

простыми по содержанию и двухцветными. Интересы потребителей

направлены на конкретные детали.

В планирующих организациях для составления этих карт имеются

картографические группы. Внедрению картографического метода в практику

планирования и управления в последнее время в нашей стране и за рубежом

уделяется большое влияние. Во многих странах издаются оперативно-

справочные карты, серии карт, а так же атласы для решения конкретных

задач (например, задач районной планировки). При проектировании этих 22

карт надо руководствоваться следующими принципами или

особенностями: