- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Введение
- •1. Организация гражданской защиты (обороны) на химических предприятиях
- •Планирование гражданской защиты (обороны) на охп
- •2. Задачи служб и обязанности должностных лиц в системе гражданской защиты (обороны) охп.
- •Начальник гражданской защиты (обороны) охп
- •Комиссия по делам гражданской защиты (обороны) и чрезвычайным ситуациям охп
- •Начальник штаба гражданской защиты (оборона) охп
- •Начальник цеха химического предприятия
- •Служба радиационной и химической защиты (рхз) гз(го) охп
- •Начальник службы радиационной и химической защиты гз(го) охп
- •Газоспасательная служба (тсс) охп
- •Дежурно-диспетчерская служба охп
- •Основные задачи ддс:
- •Дежурный диспетчер
- •Он обязан;
- •Заключение.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Российский химико-технологический университет им. Д.И.Менделеева
_____________________________________________________________________________
Факультет инженерной химии
Кафедра гражданской защиты
Авторы: Аралов С.С.
доцент Замятин В.Д.
к.т.н. доцент Запольский Э.И.
доцент Савастинкевич В.М.
Методическая разработка
Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности
Курс: Гражданская защита
Тема I. Гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях
Занятие 1.4. Организация гражданской защиты на объекте химической промышленности (ОХП)
Отпечатано 6 экз.
Экземпляр №____
Москва 2009
Российский химико-технологический университет им. Д.И.Менделеева
Кафедра гражданской защиты в ЧС
«Утверждаю»
Заведующий кафедрой
гражданской защиты в ЧС
доцент В.Д.Замятин
«____»_____________2009г.
Тема I. Гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях
Занятие 4. Организация гражданской защиты на объектах химической промышленности (ОХП)
Учебная цель занятия:
1. Изучить основы организации гражданской защиты на ОХП.
2. Изучить функциональные обязанности должностных лиц гражданской защиты объекта химической промышленности.
Форма занятия: Лекция.
Время: 2 учебных часа (90 мин)
Материальное обеспечение занятия:
1. Кодоскоп и набор слайдов.
2. Плакаты, схемы по теме занятия.
3. Дидактический раздаточный материал «Схема организации гражданской защиты на ОХП», «Схема организации гражданской защиты в РХТУ»
Литература к занятию:
1. Федеральный закон №28-ФЗ «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998г.
2. Федеральный закон №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ» от 5 августа 2004г.
3. Постановление правительства РФ №1115 от 19 сентября 1998г.
4. Настольная книга руководителя гражданской обороны. Департамент ГЗ МЧС, Москва 2006г.
5. Андреев В.А. и др. «Гражданская оборона химического предприятия» (учебное пособие), РХТУ 2002г.
6. Обеспечение населения защитными сооружениями гражданской обороны. МЧС, Москва, Деловой экспресс 2007г.
7. Лекция по данной теме.
План занятия, учебные вопросы и расчет времени:
1. Введение…………………………………………………………………-10мин
2. Организация гражданской защиты на ОХП…………………………..-30мин
3. Задачи служб и обязанности должностных лиц в системе ГЗ (ГО) ОХП
……………………………………………………………………………….-45мин
4. Заключение……………………………………………………………….-5мин
____________________
Итого: -90мин
Введение
В современных условиях трудно себе представить отрасль экономики, которая бы не была связана с химическим производством, с химической промышленностью и не потребляла бы ее продукцию в мирное и военное время.
Объекты химической промышленности (ОХП) выпускают полупродукты, материалы и изделия для потребностей экономики и населения страны в мирное время и изделия для нужд оборонной промышленности, фронта и тыла военного времени.
Многообразие технологических процессов на ОХП, общее для предприятий химической отрасли характерно: наличие технологических непрерывных потоков, цепочек, объектов: реакторов, оборудования подготовительных и «очистительных», «рафинирующих» цехов и многочисленных соединительных межцеховых технологических магистралей. Весь ОХП пронизан различными линиями инфраструктуры: воды и канализации, пара, электроэнергии и газа, дистанционного управления, контроля и связи.
Вышеперечисленное оборудование ОХП располагается открыто, под навесами, на эстакадах, в зданиях, в специальных сооружениях, под землей.
По характеру технологических процессов, представляющих высокую степень опасности ЧС и по наличию на ОХП значительного количества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, высокотоксичных, горючих и взрывоопасных химических веществ – «аварийных химически опасных веществ» (АХОВ), химические предприятия относятся к категории «потенциально опасных промышленных объектов» (ПОПрО).
Под потенциально опасными промышленными объектами понимаются объекты экономики, при аварии или разрушении которых могут произойти массовые поражения людей, животных, растений различными поражающими факторами (первичными и вторичными) чрезвычайных ситуаций (химическое, радиоактивное заражение, разрушения, взрывы, пожары) мирного и военного времени.
Территории, на которых функционируют объекты, отнесенные к категории по «гражданской обороне», относятся к этой же категории по «гражданской обороне».
На объектах и территориях, отнесенных к категории по «гражданской обороне» в военное и мирное время создается система ГО, подготавливаются и действуют объектовые и территориальные силы и средства Гражданской защиты (обороны).
Руководители этих объектов и территорий по должности являются Начальниками гражданской защиты (обороны) объектов [НГЗ (НГО) ОХП] и территорий местного самоуправления (НГО города, района).
Ввиду возрастания роли и задач гражданской обороны в обороноспособности страны, защите населения, территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и в военное время 12 февраля 1998 года был принят Федеральный закон «О гражданской обороне» №28-ФЗ, определяющий задачи гражданской обороны, правовые основы их решения, полномочия и обязанности органов государственной власти всех уровней в современных условиях. В нем было определено, что гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и защите населения материальных и культурных ценностей и территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Учитывая изменения в международной обстановке, государственном устройстве и военной политике Российской Федерации, 5 августа 2004 года принят Федеральный закон №122-ФЗ, в соответствие с которым внесен ряд принципиальных изменений и дополнений в законодательство РФ, регламентирующее вопросы защиты населения и территорий страны от чрезвычайных ситуаций и опасностей в мирное и военное время с учетом требований государственной политики по повышению безопасности страны, совершенствованию системы управления, повышению ответственности и разграничению полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, в том числе по гражданской обороне, в федеральные законы: от 12 февраля 1998г.№28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22 августа 1995г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Расширенные задачи гражданской обороны, кроме задач по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при террористических актах.
На органы местного самоуправления в пределах границ муниципальных образований возлагаются задачи планирования и непосредственного проведения всего комплекса мероприятий гражданской обороны.
Организации в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами РФ, планируют и организуют проведение мероприятий ГО, в том числе мероприятий по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время, обучают персонал способам защиты, создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических и иных средств.
Предусмотрено, что в составе сил ГО могут создаваться аварийно-спасательные службы, что органы исполнительной власти субъектов РФ и орган местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач на своих территориях.
Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время из числа своих работников.