15.Административная ответственность юл

Ст.2.10 КоАП

ЮЛ подлежат АО за совершение админ.правонарушений в случаях, предусмотренных ст. раздела II КоАП или законами субъектов РФ об админ.правонарушениях.

В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП не указано, что установленные нормы применяются только к ФЛ или только к ЮЛ, данные нормы в равной мере действуют в отношении ФЛ и ЮЛ, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к ФЛ.

При слиянии нескольких ЮЛ к АО за совершение админ.правонарушения привлекается вновь возникшее ЮЛ.

При присоединении ЮЛ к другому ЮЛ к АО за совершение админ.правонарушения привлекается присоединившее ЮЛ.

При разделении ЮЛ или при выделении из состава ЮЛ одного или нескольких ЮЛ к АО за совершение админ.правонарушения привлекается то ЮЛ, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено админ.правонарушение.

При преобразовании ЮЛ одного вида в ЮЛ другого вида к АО за совершение админ.правонарушения привлекается вновь возникшее ЮЛ.

В случаях, указанных реорганизаций ЮЛ, АО за совершение админ.правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к АО ЮЛ о факте админ.правонарушения до завершения реорганизации.

Админ.наказания, назначенные в соответствии с п.2 – 4 ч.1 ст.3.2 КоАП ЮЛ за совершение админ.правонарушения до завершения реорганизации ЮЛ, применяются с учетом положений реорганизаций.

В случае совершения админ.правонарушения единоличным исполнительным органом ЮЛ, имеющим статус ЮЛ, админ.наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для ЮЛ.

16.Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности

Админ.наказание за совершенное админ. правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за админ. правонарушение.

АО подлежит лицо, достигшее к моменту совершения админ. правонарушения возраста 16 лет.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем админ. правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от АОс применением к нему меры воздействия, предусмотренной ФЗ о защите прав несовершеннолетних.

ЮЛ признается виновным в совершении админ. правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена АО, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение админ. наказания ЮЛ не освобождает от АО за данное правонарушение виновное ФЛ, равно как и привлечение к АО /УО ФЛ не освобождает от АО за данное правонарушение ЮЛ.

Цели административного наказания:

1. установленная государством мерой ответственности за совершение админ. правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений

2. не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства ФЛ, совершившего админ.правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации ЮЛ.

Админ.наказание – разновидность государственного (административного) принуждения. Админ.принуждение призвано обеспечить исполнение правовых норм и существует наряду с дисциплинарным, гражданско-правовым и уголовно-правовым принуждением.

По своему содержанию и непосредственной цели меры админ.принуждения можно разделить на группы:

• административно-предупредительные меры – предупреждение правонарушений или опасностей, вызываемых чрезвычайными ситуациями:

• проверка документов, и иные правомерные действия

• контрольно-надзорные меры

• досмотр вещей и личный досмотр

• административное задержание

• введение карантина (при эпидемии, эпизоотии)

• прекращение движения

• освидетельствование состояния здоровья лица и санитарного состояния предприятий

• осмотр места хранения

• административно-пресекательные меры – прекращение действий, нарушающих правовые нормы административного, а ряде случаев и некоторых других отраслей права:

• требования прекратить противоправные действия

• непосредственное физическое воздействие

• применение специальных средств

• админ. задержание лица

• применение оружия

• принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями опасными для окружающих

• временное отстранение от работы инфекционных больных

• запрет эксплуатации транспортных средств в технически неисправном состоянии

• запрет или ограничения строительных ремонтных работ

• меры обеспечения производства по делам об админ.правонарушениях – обеспечение производства по делам об административных правонарушениях

• административно-восстановительные меры

• меры АО (административные наказания) -

Понятие админ.принуждение шире админ.наказания. Админ.наказание завершают процесс админ.принуждения, определяя вид и меру наказания за правонарушение.

Админ.наказание имеет общие черты с другими видами юр.ответственности, что выражается в принудительном характере мер воздействия на нарушителей, отрицательной оценке их поведения, и общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности по воспитанию нарушителей и профилактике правонарушений. Но есть различия:

1. Основание АО – админ.правонарушение, основание УО – преступление, дисциплинарной – дисциплинарный проступок, материальной – причинение материального вреда (ущерба).

2. Субъекты АО – ФЛ и ЮЛ, тогда как УО и дисциплинарной – только ФЛ.

3. При дисциплинарной отв-сти между начальником, применяющим меры воздействия, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения служебной подчиненности, то при АО такая подчиненность исключается. Наложение взысканий осуществляется специальными органами ИВ и в некоторых случаях судами.

4. Большинство составов АП можно назвать “формальными”: АО наступает независимо от того, есть ли непосредственное отрицательные последствия от данного нарушения или нет, - достаточно самого факта нарушения правил, охраняемых нормами КоАП.