Решение:

Усть-Бакинское речное пароходство действительно не находилось в относительных, обязательственных, имущественных правоотношениях поставки. Но при этом оно создало препятствие ООО, в следствие которого оно понесло убытки: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Взыскать убытки можно в порядке подачи регрессного иска. 

Между Усть-Бакинским речным пароходство и ООО возникли правоотношения, поэтому спор можно разрешить в судебном порядке. 

Можно ли признать действия Усть-Бакинского речного пароходства форс-мажором? Если да, то ООО «Стройторг» не несет ГПО. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.