10. Правовая охрана Конституции России.

Охрана Конституции в широком смысле слова предполагает создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. В охране участвует вся система органов гос. власти, осуществляющих охрану Конституции в различных формах. Контроль за соблюдением Конституции относится к ведению РФ (ст.71 КРФ), а обеспечение соответствия конституций республик федеральной Конституции входит в предмет совместного ведения РФ и её субъектов (ст. 72 КРФ).

Гарантом Конституции является Президент Российской Федерации. Исключительно важную роль в охране Конституции играет Конституционный Суд РФ. В обеспечении реализации Конституции РФ участвуют также парламент, правительство, органы отраслевого управления, муниципальной власти, суда, Следственного комитета РФ, прокуратуры, полиции.

В охране Конституции участвуют также Верховный суд Российской Федерации и Прокуратура Российской Федерации в пределах их компетенции, установленной россий­ским законодательством.

Рассмотрим некоторые органы охраны более конкретно:

• Конституционное собрание, как один из институтов, препятствующих стихийному и несанкционированному изменению содержания конституции, также фигурирует в механизме правовой охраны Конституции РФ. Данный институт правовой охраны является одним из важнейших в сдерживании попыток изменения содержания действующей Конституции;

• Конституционный суд - данный судебный орган наделен полномочиями не только толковать содержание той или иной конституционной нормы (при этом его решение имеет юридическую силу), но и разрешать дела о соответствии Конституции РФ различных нормативных правовых актов;

• Органы прокуратуры также непосредственно участвуют в реализации правовой охраны Конституции РФ. Предметом надзора является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации различными органами власти;

У Конституции имеется свой механизм самоохраны. Например, ч. 2 ст. 15 Конституции РФ предусматривает в своем содержании обязывающую норму, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ. Таким образом, Конституция России сама защищает себя от каких-либо нарушений. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра конституции, отраженный в гл. 9 Конституции РФ, и само его наличие также служат одним из элементов, способствующих недопущению изменения данного нормативного правового акта.

Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации

11. Понятие конституционного строя и его основ.

Конституционный строй — это такое устройство государства и гражданского общества, при котором обеспечивается господство права, государство имеет демократический правовой характер, а человек, его права и свободы признаются высшей ценностью и их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.

Конституционный строй обеспечивает правовую организацию всех сфер жизни общества и государства:

• политической,

• экономической,

• социальной,

• духовной.

Основы конституционного строя - коренные устои, базовые начала и принципы, которые, определяя характер взаимоотношений человека, общества и государства, призваны обеспечить подчинение государства праву, соблюдение и защиту прав и свобод человека, реализацию народовластия, незыблемость государственного суверенитета.

Будучи закрепленными в Конституции, основы конституционного строя имеют нормативный характер и играют особую роль в механизме правового регулирования общественных отношений, учитывая высшую юридическую силу Конституции и прямое ее действие.

Основы конституционного строя выражают

1. политико-правовые ценности

2. устои организации и функционирования государства и общества,

3. их сущностные черты.

Незыблемость основ конституционного строя гарантируется их закреплением в гл. 1 Конституции.