142. Конституционные принципы правосудия.

Осуществление правосудия – рассмотрение и разрешение гражданско-правовых, экономических, административных и уголовных дел. Конституционное правосудие (осуществляется КС РФ) высшая форма судебной защиты, т.к обеспечивает верховенство КРФ и единство правотворческой /применительной/судебной практики.

Принцип конституционности и законности предполагает подчинение судебных органов и судей Конституции РФ и ФЗ, регулирующим организацию и порядок их работы. Отправляя правосудие и осуществляя иные функции, судьи не вправе отступать от требований законодательства. Принцип подчинения судей только Конституции РФ и федеральному закону неразрывно связан с предусмотренным в ст. 120 Конституции положением, согласно которому суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Действие этой конституционной нормы распространяется на любые акты любого органа или должностного лица.

Принцип осуществления правосудия только судом означает, что судебная власть в России принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа — присяжных и арбитражных заседателей. Никакие иные органы власти или организации не могут присваивать функцию судебной власти по отправлению правосудия, пересматривать решения судов. Не допускается создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных законом. Конституцией предусмотрено осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Принцип независимости суда и судей означает самостоятельное осуществление ими судебной власти, подчинение судей только закону и своей совести. Запрещается любое вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия и принятие любых нормативных правовых актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов и независимость судей. Независимость судебной власти направлена на достижение главной цели правосудия — беспристрастное и объективное исследование обстоятельств конкретного дела и вынесение справедливого и законного решения. Для обеспечения независимого правосудия в Конституции РФ закрепляется государственное финансирование судов (ст. 124).

Гарантиями независимости судей являются меры их правовой защиты, материального и социального обеспечения. Независимость судей обеспечивается и их неприкосновенностью, и несменяемостью. Неприкосновенность судьи обусловлена особым публично-правовым характером их деятельности и ее значимости для общества. В соответствии со ст. 122 Конституции РФ судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Несменяемость судей проявляется прежде всего в том, что полномочия судьи не ограничиваются определенным сроком.

Принцип свободного доступа к правосудию вытекает из толкования ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей право каждого на судебную защиту. Данный принцип означает:

• возможность беспрепятственного обращения в суд любого человека. Отказ в правосудии недопустим.

• , в суд можно обжаловать решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Таким образом, судебному контролю могут быть подвергнуты любые противоправные деяния частных и публичных субъектов, включая государство в целом.

• доступность правосудия гарантируется на всей территории РФ.

Принцип осуществления правосудия в разумные сроки является одним из стандартов справедливого правосудия. ФЗ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и ряд других законодательных актов установили механизм гарантий соблюдения и защиты разумного срока судебного разбирательства и исполнения судебных актов. Данный механизм включает в себя возможность заинтересованного лица в случае затягивания судебного процесса обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также право на получение компенсации в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Принцип осуществления судопроизводства на основе равноправия и состязательности сторон является основополагающим условием справедливого правосудия, закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Принцип равноправия сторон означает, что ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом, обладая равными процессуальными правами и возможностями в отстаивании своей позиции, защите своих законных интересов, включая возможность заявления ходатайств, обжалования действий и решений суда, осуществляющего производство по делу. Состязательность сторон (истца и ответчика, подсудимого и потерпевшего) означает их активные действия в судебном процессе по реализации предоставленных законом процессуальных прав в своих интересах.

Принцип открытости разбирательства дел во всех судах, закрепленный в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, служит важной гарантией справедливого и беспристрастного разрешения дел судами и условием обеспечения прав и свобод человека в правовом государстве. Гласность, публичность судебного разбирательства обеспечивает контроль общества за осуществлением судебной власти, улучшение качества работы судей и укрепление авторитета судебной власти, формирование гражданского общества. Любой гражданин, желающий присутствовать на слушании дела, может находиться в зале судебного заседания без дополнительного специального разрешения. В зал судебного заседания допускаются представители СМИ, общественных объединений. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда. Также принцип открытости судебного заседания проявляется в том, что решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Возможность присутствия в открытом судебном заседании граждан и их объединений с целью получения информации о деятельности суда предусмотрена и ФЗ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ». ФЗ допускается слушание дела в закрытом заседании в случаях необходимости защиты государственной или коммерческой тайны, конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну. Закрытые судебные заседания могут проводиться в случаях, когда гласное обсуждение тех или иных обстоятельств дела, способно помешать правильному его разбирательству. Дела рассматриваются в закрытых судебных заседаниях с соблюдением всех норм судопроизводства.

Участие граждан в отправлении правосудия, предусмотренное ст. 32 Конституции РФ, реализуется посредством привлечения их к отправлению правосудия на непрофессиональной основе в качестве присяжного, народного или арбитражного заседателя. В настоящее время народные заседатели не участвуют в рассмотрении гражданских и уголовных дел, а присяжные заседатели рассматривают только вопросы факта, оставив решение вопросов права профессиональным судьям. Состав суда с участием арбитражных заседателей составляет единую коллегию, решающую и вопросы факта, и вопросы права. Порядок участия в судопроизводстве присяжных заседателей определен ФЗ от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». УПК РФ в п. 2 ч. 2 ст. 30 предусматривает рассмотрение уголовных дел судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого.

Принцип единства судебной системы РФ вытекает из положения ч. 3 ст. 118 Конституции РФ, предусматривающего, что судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ. В России не существует судебных систем субъектов РФ, хотя наряду с федеральными судами действуют и суды субъектов РФ, которые в своей совокупности образуют единую судебную систему России. Единство судебной власти РФ гарантирует равенство граждан перед законом и судом, единые стандарты их прав и обеспечивается федеральным законодательством о судоустройстве и судопроизводстве, единообразным применением их судами на всей территории России, финансированием судов из федерального бюджета, единым статусом судей, признанием обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу.