17. Форма правления и ее виды

ФП  –  это  один  из  элементов  формы  государства.  ФП  раскрывает  3  главные  характеристики  государства:  

1) организацию  высших  органов  государства,  их  структуру,  порядок  образования,  степень  участия  

населения  в  их  формировании  

2) взаимоотношения  высших  органов  власти  друг  с  другом  и  с  населением  

3) компетенцию  этих  органов  

Форма  правления  показывает,  кто  осуществляет  верховную  власть  в  государстве.  

Монархия   –  это  форма  правления,  при  которой  монарх  (единоличный  правитель)  обладает  особым  юридическим  статусом,  который  проявляется  в   «личной  не-­‐ответственности»  и  осуществляет   полномочия  по  наследству

Республика   –  это  форма  правления,  при  которой  высшая  государственная  власть  принадлежит  выборным  органам,  избираемым  на  определенный  сроки  несущим  ответственность  перед  избирателями

Неограниченная  (абсолютная)  монархия:   • пожизненность  правления   • концентрация  в  руках  монарха  всей  полноты  власти  (монарх  имеет  право  издавать  законы,  вершить  правосудие)   • отсутствие  ответственности  монарха  за  то,   как  он  управляет  страной   • трансцендентный  характер  власти  (не  от   народа,  а  от  Бога)     Ограниченные  монархии  делятся  на  парламентские  (конституционные)  и  дуалистические     Дуалистическая  монархия  –  это  первоначальная  форма  ограниченной  монархии   • монарху  принадлежит  только  исполнительная  власть,  «монарх  царствует,  но  не  правит»   • существуют  представительные  органы  с  законодательными  и  контрольными  функциями   • монарх  не  законодательствует,  но   наделен  правом  абсолютного  вето   • дуализм  состоит  в  том,  что  монарх  не  может  принять  политическое  решение  без  согласия  парламента,  а  парламент  без  согласия  монарха   • дуалистическая  монархия  возникает,  когда  монарх  уже  не  может  удержать  всю  власть  в  своих  руках  (например,  это  происходило  при  зарождении  буржуазии)   Иордания,  Кувейт,  Марокко     Парламентская  (конституционная)  монархия   • власть  монарха  законодательно

• верховная  власть  осуществляется   выборными  органами   • источников  власти  является  народ  (реализует  эту  власть  посредством  выборов)   • срочность  полномочий  высших   представительных  органов   • юридическая  и  политическая  ответственность  главы  государства  и  других  должностных  лиц   • действует  принцип  разделения  властей,   развита  система  сдержек  и  противовесов     Разновидности  республик:   1) парламентская   2) президентская   3) смешанная   Различаются  они  в  основном  тем,  какой  из  органов  верховной  власти  –  парламент  или  президент  –  формирует  правительство  и  направляет  его  работу,  и  перед  кем  правительство  несет  ответственность.     Президентская  республика   • президент  является  и  главой  государства,   и  главой  правительства   • выборы  президента  происходят  на  основе  всеобщих  выборов,  президент  получает  свой  мандат  непосредственно  от  народа   • президент  самостоятельно  формирует   правительство   • правительство  несет  ответственность   перед  президентом   США,  Аргентина,  Мексика,  Бразилия     Парламентская  республика   • верховная  власть  принадлежит