Раздел V. Ходатайства и жалобы Глава 15. Ходатайства

Статья 119.Лица, имеющие право заявить ходатайство

1. В уголовном процессе под ходатайством понимают письменную или устную просьбу, содержащую обращение к соответствующему должностному лицу о совершении (воздержании от совершения) каких-либо процессуальных действий или решений.

2. Ходатайство в уголовном процессе - достаточно широкое понятие, которое, в зависимости от субъектов и целей, можно разбить на следующие группы:

1) ходатайства, которые могут быть заявлены для достижения целей и строго определенным кругом участников уголовного судопроизводства, указанных в комментируемой статье;

2) ходатайства-постановления, с которыми дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания обращаются в суд или к прокурору с просьбой о производстве следственных или процессуальных действий, о движении уголовного дела, о принятии тех или иных процессуальных решений;

3) ходатайства-представления, которые заявляет прокурор по итоговым судебным решениям. Это, например, ходатайство прокурора, которое он направляет в порядке надзора по вступившему в законную силу приговору суда, именуемое надзорным представлением (см. коммент.к ст. 402).

3. Комментируемая статьявключает в себя исчерпывающий перечень участников уголовного судопроизводства, которые могут заявить ходатайства. Вместе с тем представляется неоправданным исключение из него специалиста, переводчика, свидетеля и его адвоката, лица, в жилом помещении которого производится обыск, и его адвоката, осужденного. Эти участники также имеют право заявлять ходатайства для достижения соответствующих комментируемой статьей целей.

Например, специалист может ходатайствовать перед следователем о разрешении задавать вопросы участникам следственного действия, что необходимо ему для выполнения им своих обязанностей (см. коммент.к ст. 58), он также может обратиться к следователю с ходатайством, содержащим просьбу возместить причиненные в результате исполнения им своих обязанностей материальные затраты и т.д. Переводчик и понятой могут заявить ходатайство следователю об ознакомлении с протоколом следственного действия, в котором они участвовали, о внесении в протокол замечаний, дополнений (см. коммент. кст. 59,60).

Свидетель вправе заявить ходатайство о проведении в ходе допроса фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки (см. коммент.к ст. 189), в целях обеспечения своей безопасности свидетель имеет право ходатайствовать о применении в отношении него мер безопасности (см.коммент.к ст. 56) и т.д.

4. Комментируемая статьясодержит общую формулировку целей, для достижения которых может быть заявлено ходатайство. Свою конкретизацию эти цели получают в соответствующих статьях УПК. Для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, эксперт, например, вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для заключения, либо о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57УПК). Подозреваемый, обвиняемый, их защитники вправе ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 198УПК), о разрешении присутствовать при проведении судебной экспертизы и давать объяснения эксперту (п. 5 ч. 1 ст. 198УПК), они имеют также право ходатайствовать об исключении доказательств, заявленных стороной обвинения (ч. 5 ст. 234УПК), о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого (ч. 6 ст. 234 УПК) и т.д.

5. Для обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно, например, потерпевшим может быть заявлено ходатайство о применении в отношении него мер безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 42УПК), обвиняемый может заявить ходатайство о допуске другого защитника после отказа от услуг своего защитника (ч. 3 ст. 52УПК), осужденный вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции (ч. 3 ст. 309УПК), гражданский истец и гражданский ответчик могут заявить ходатайство об участии в прениях сторон (ч. 2 ст. 242УПК) и т.д.

6. Ходатайство адресуется должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело или которое в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством уполномочено принять соответствующее решение по существу.

7. Обладая всеми правами стороны, государственный обвинитель в ходе судебного разбирательства уполномочен заявлять ходатайства о проведении предварительного слушания по поступившему в суд уголовному делу (ч. 3 ст. 234УПК), об исключении доказательств (ч. 5 ст. 234УПК), об истребовании дополнительных доказательств или предметов (ч. 7 ст. 234УПК) и т.д.

Статья 120.Заявление ходатайства

1. Комментируемая статьяпредусматривает, что ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовном делу. Однако уголовно-процессуальное законодательство содержит ряд норм, ограничивающих временной отрезок подачи ходатайства.

Так, например: обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением только в момент ознакомления с материалами уголовного дела по окончании расследования или на предварительном слушании, когда оно является обязательным (ч. 2 ст. 315УПК); одна из сторон может заявить ходатайство о проведении предварительного слушания в течении трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или же обвинительного акта (ч. 3 ст. 229УПК).

2. Кроме разделения ходатайств на устные и письменные комментируемая статьяне содержит каких-либо определенных реквизитов ходатайств. Вместе с тем есть ряд статей, содержащих в себе требования к оформлению заявляемого ходатайства. Так, например,ч. 2 ст. 235УПК содержит указание на элементы, которые должны содержаться в ходатайстве об исключении доказательств; ходатайство, именуемое надзорной жалобой, заявляемой осужденным или его представителем, должно содержать требования, предусмотренныест. 375УПК. В любом случае заявляемое ходатайство должно быть обоснованным.

3. Комментируемая статьяоговаривает также и конкретную следственную ситуацию, после которой лицо может заявить ходатайство. Например, обвиняемый вправе заявить ходатайство добровольно и после консультаций с защитником (ч. 1 ст. 315УПК), ходатайство о помиловании может быть заявлено только после вынесения приговора о смертной казни (ч. 3 ст. 310УПК).

4. Если ходатайство было заявлено в письменной форме, то его целесообразно зарегистрировать в канцелярии органов внутренних дел, так как в некоторых случаях удовлетворение последующего заявленного ходатайства обусловлено подачей первого (см. коммент.к ст. 234 УПК).

5. Несмотря на то что комментируемая статьяне отрицает возможности при отклонении заявленного ходатайства вновь заявить ходатайство, однако в ряде случаев это оговаривается рядом условий. Так, например, ходатайство о снятии судимости может быть заявлено не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе в удовлетворении первоначального ходатайства (ч. 5 ст. 400УПК), ходатайство о проведении повторной или дополнительной экспертизы может быть заявлено только после проведения первоначальной (ч. 1 ст. 206УПК).

Статья 121.Сроки рассмотрения ходатайства

1. Каждое заявленное по уголовному делу ходатайство подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, осуществляющими предварительное расследование (ч. 1 ст. 159УПК), и судом (ст. 271УПК), в производстве которых оно находится.

2. Срок рассмотрения ходатайства исчисляется со дня регистрации его в журнале входящей корреспонденции или со дня занесения его в протокол следственного или судебного действия.

3. Ходатайства, заявленные суду (судье), должны разрешаться в этом же судебном заседании.

4. К случаям, когда на предварительном расследовании невозможно разрешить ходатайство непосредственно после его заявления, следует отнести: а) ситуации, связанные с поиском, по заявленному ходатайству, нового эксперта или экспертного учреждения; б) проверку доказательств на их относимость, допустимость, достоверность и достаточность; в) решение вопроса о применении в отношении потерпевшего или свидетеля мер безопасности и т.д.

Статья 122.Разрешение ходатайства

1. Комментируемая статьяпредусматривает следующие возможные варианты разрешения заявленных ходатайств: удовлетворение заявленного ходатайства, полный отказ в удовлетворении ходатайства, частичный отказ в удовлетворении ходатайства.

2. Решение по поступившему ходатайству принимается после его рассмотрения дознавателем, следователем или судом с точки зрения законности, обоснованности и относимости к уголовному делу в связи с производством, по которому оно было заявлено.

3. Вместе с тем УПК предусматривает ситуации, когда заявленное ходатайство подлежит обязательному удовлетворению: если допрашиваемый ходатайствует о дополнении и уточнении протокола (ч. 6 ст. 190УПК); в случаях, предусмотренныхч. 2 ст. 159УПК; в случаях, когда стороны в подготовительной части судебного разбирательства заявляют ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271УПК), и т.д.

4. В некоторых ситуациях законодатель ставит вопрос об удовлетворении ходатайства в зависимость от очередности выполнения тех или иных процессуальных действий, а также с их наличием. Суд может удовлетворить ходатайство обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу только после того, как убедится в добровольности согласия и консультации обвиняемого со своим защитником (см. коммент.к ст. 314) и т.д.

5. Постановление (определение) о полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства должно быть мотивировано и содержать ссылки на фактические обстоятельства дела и нормы уголовно-процессуального закона. В этом процессуальном документе должно быть также разъяснено право лица обжаловать данное решение вышестоящему должностному лицу в порядке, предусмотренном гл. 16УПК.

6. В случае, если заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, то постановление (определение) об этом не выносится.