Тема 8 (з и с). Дипломатическое право

1. Система органов внешних сношений.

2. Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, порядок открытия и назначения главы представительства.

3. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Задание 1.

В 1979 г. в Иране к власти пришли силы, провозгласившие Иран мусульманским государством во главе с аятоллой Хомейни. Частью государственной идеологии стало враждебное отношение к США как главному носителю зла западной цивилизации.

4 ноября 1979 г. демонстранты, в основном юноши и подростки, вторглись на территорию посольства США в Тегеране и захватили лиц, принадлежавших к дипломатическому и консульскому персона­лу посольства, а также посетителей, оказавшихся на территории по­сольства. Архивы посольства были разграблены.

Несмотря на призывы о помощи, компетентные иранские власти не вмешались в события. Позднее часть задержанных были отпущены, однако освобождение большой группы служащих посольства, в том числе дипломатов, было поставлено под условие выполнения США некоторых требований.

США, в свою очередь, наложили арест на авуары иранских граж­дан в американских банках, обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой о принятии временных мер защиты в отношении задержан­ных, а также подали иск в Международный Суд с просьбой вынести решение о том, что:

Иран нарушил международное право;

Иран должен незамедлительно освободить задержанных;

возместить ущерб, нанесенный посольству.

Какое решение должен вынести Суд? Имели ли США право накладывать арест на имущество иран­ских частных лиц?

Задание 2.

Государство А. заявило протест государству Б. в связи с тем, что последнее нарушило дипломатический иммунитет находившихся на территории государства Б. официальных представителей государства А. Министерство иностранных дел государства Б. отклонило протест, сославшись на то, что оно (государство Б.) не является участником Венской конвенции о дипломатических сношениях и, следовательно, нормы о дипломатических иммунитетах для него не обязательны.

Правомерна ли такая позиция государства Б.?

Задание 3.

Дипломат из государства А. в государстве Б. был застигнут на месте преступления во время совершения кражи. Как действия вправе предпринять компетентные органы государства Б. по отношению к данному дипломату для привлечения его к уголовной ответственности?

Рекомендуемая литература

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

2. Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1990.

3. Борунков А.И. Дипломатический протокол. М., 2002.

4. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.

5. Селянинов О.П. Дипломатические представительства. М., 1986.

6. Соловьев Э.Я. Основы дипломатического права. М., 2005.

Тема 9 (и и щ). Консульское право

1. Порядок установления консульских отношений и открытия консульских учреждений.

2. Виды консульских учреждений и их функции.

3. Консульские привилегии и иммунитеты

Задание №1.

Составьте таблицу, раскрывающую сходства и различия консульских и дипломатических привилегий и иммунитетов. Чем, на Ваш взгляд, объясняется их различие?

Задание №2.

В здании Генконсульства Украины в г. Тюмени вспыхнул пожар. Компетентные органы обратились в консульство с просьбой разрешить доступ в здание для тушения пожара. В консульстве ответили, что глава консульства в данный момент отсутствует, а только он может решать эти вопросы.

Через некоторое время, так и не получив согласия, пожарные вошли в помещение консульства и приступили к тушению пожара.

Законны ли действия пожарных? Изменилась ли бы правовая оценка ситуации, если бы пожар произошел в здании посольства?

Задание №3.

У супругов, один из которых является гражданином России, а другой – гражданином Украины, во время их нахождения в Республике Беларусь родился ребенок. Супруги не имеют совместного места жительства. Родители ребенка обратились в российское консульство в Республике Беларусь с просьбой зарегистрировать ребенка как гражданина РФ.

Какой ответ будет дан родителям ребенка работниками консульства?

Рекомендуемая литература

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

2. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.

3. Блищенко И.П., Дурденевский В.Н. Дипломатическое и консульское право. М., 1962.

4. Петренко Р.И. Основы консульского права. М., 1999.

5. Пэдудару К.П. Функции консула на современном этапе //Моск. журн. междунар. права. 2004. № 4.

6. Соловьев Э.Я. Основы консульского права. М., 2005.