Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПИСЬМЕННЫЙ 2011-2012.doc
Скачиваний:
45
Добавлен:
14.04.2015
Размер:
311.81 Кб
Скачать

К правовым формам урегулирования конфликтов также можно отнести:

  1. Развитие федеративных отношений, гармонизация взаимоотношений между различными уровнями власти и договорный процесс – это важный ресурс в руках Президента Российской Федерации, который, согласно ст. 80 Конституции РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

  2. Конституционная юстиция и деятельность иных судов (К.Ю. – это деятельность судебных органов, состоящая в рассмотрении дел, предметом которых являются конституционно-правовые вопросы, связанные с обеспечением соблюдения конституции государственными органами).

  3. Межпарламентное взаимодействие

  4. Согласительные процедуры при участии президента (в случае разногласий по вопросу приведения норма акта законодат органа суб/фед в соответствие с Конст РФ, ФЗ, междунар обязательствами РФ. В случае недостижения согласованности решения путём использования согласит процедур През вправе передать данный вопрос на разрешения в соответ суд)

  5. Посредничество с участием иных государственных органов и должностных лиц. ( отдельные полномочия органов госвласти суб/фед м/б временно возложены на фед органы власти или на фед д/лиц. Например, в случае возникновения просроченной задолженности субъекта по бюджет и долговым обязат-м, превышение составляет 30% от собст годового дохода бюджета суб/фед или, к примеру, в случае нарушения Конст РФ, ФЗ или н/а През РФ и Правительства РФ при реализации органами исп власти субъекта полномочий, осущ-х за счёт средств фед бюджета)

  6. Вынесение Президентом предупреждения высш д/лицу субъекта РФ

  7. Право правительства РФ отменять отдельные правовые акты.

  8. Право Президента РФ отменять/приостанавливать действия правовых актов ( в случае противоречия акта Конст РФ, ФЗаконам РФ, международным обязательствам РФ или в случае нарушения этими актами прав и свобод человека и гражданина на террит РФ)

  9. Подписание федеральных договоров

Использование института полномочных представителей Президента РФ в фед округах.

  1. Роль Конституционного Суда рф в политической и правовой жизни современного российского общества.

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Особенностью его положения является то, что ему не подчинены никакие др. суды и он не пересматривает решения никаких судов.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» определяет его как судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Главными целями деятельности Конституционного Суда закон провозглашает защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ.

Конституция РФ в ст. 125 предусматривает создание федерального Конституционного Суда, его состав, компетенцию, приводит перечень органов государственной власти и лиц, обладающих правом обращения в Суд, фиксирует юридическую силу его решений.

Конституционный суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своей первостепенной задачи - защиты конституционных основ общественного строя и конституционных прав граждан России.

Кроме того, на федеральный Конституционный Суд распространяют свое действие, и общие нормы, посвященные, судебной власти в целом (гл. 7 Конституции РФ).

КС РФ:

  1. орган конституционного контроля;

  2. разрешает споры о компетенции;

  3. орган, толкующий конституцию;

  4. элемент системы сдержек и противовесов (процедура отрешения президента от должности);

  5. наделен ограниченным правом законодательной инициативы;

  6. выявляет проблемы в законодательстве и косвенно стимулирует развитие законодательства (помимо вышестоящих споров: иск о давности в уголовном праве определяется в административном, институт о недобросовестности налогоплательщиков);

  7. орган, обеспечивающий стабильность политической сферы жизни общества и инструмент недопущений злоупотреблений в государственном механизме.

По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Осуществление государством правозащитной деятельности является важнейшей обязанностью Конституционного Суда РФ, которая определяет правовую природу всех его остальных функций.

Главными целями деятельности Конституционного Суда закон провозглашает защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суд не является высшим судебным органом Российской Федерации в том смысле, что он не возглавляет систему судебных органов и не является для судов общей, арбитражной, конституционной юрисдикции кассационной или надзорной инстанцией. Поэтому правильнее его можно определить не как высший, а как федеральный судебный орган конституционного контроля.

Наличие у Конституционного Суда широких полномочий по обеспечению прямого действия Конституции путем процедуры конституционного судопроизводства позволяет охарактеризовать его как важный элемент политической системы, являющийся частью механизма ее саморегуляции и саморазвития, и служащий обеспечению политической обстановки и развитию политических процессов в рамках Конституции. Играя огромную роль в надлежащем воплощении в России принципа разделения властей, Конституционный Суд тем самым становится одним из гарантов реального осуществления гражданами принадлежащих им конституционных прав и свобод, поскольку основным смыслом существования в государстве принципа разделения властей является в конечном итоге благополучие каждого конкретного индивида.

На современном этапе развития отечественного судопроизводства Конституционный суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своей первостепенной задачи - защиты конституционных основ общественного строя и конституционных прав граждан России. Несмотря на определенные сложности в организации судебной практики, главная проблема эффективности работы Конституционного суда в России заключается не в недостатках процедуры конституционного судопроизводства или конституционного законодательства, а в обеспечении исполнения решений Суда, которые порой открыто игнорируются как субъектами федерации, так и ветвями федеративной власти.

Итак, конституционный суд - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.