- •2.Экологическое право как отрасль российского права: предмет, методы, система.
- •4. Принципы охраны окружающей среды
- •6. Понятие и виды источников экологического права
- •7. Федеральные законы как источники экологического права
- •8. Нормативно-технические документы и их соотношение с актами экологического законодательства
- •9. Основные тенденции развития экологического права
- •10. Нормы экологического права
- •11.Экологические правоотношения
- •12.Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •13. Экологические права и обязанности граждан
- •15. Право граждан и общественных объединений на получение экологической информации
- •16. Право граждан и общественных объединений на участие в принятии экологически значимых решений
- •Плата за пользование недрами
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •23.Правовой режим использования и охраны вод
- •24. Правовой режим использования и охраны лесов
- •44. Лесопользование и его виды
- •Виды лесопользования
- •45. Правовое регулирование мер по охране лесов
- •46. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •26. Государственное экологическое управление: понятие, функция, порядок осуществления
- •27. Система органов государственного экологического управления
- •28. Муниципальное экологическое управление
- •Организация процедуры оценки воздействия на окружающую среду (овос)
- •Этапы процедуры овос
- •34. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды Экологические правонарушения: понятие и виды
- •Глава 26.Эколог.Преступления общего характера:
- •4.Законодательства рф о континентальном шельфе ст. 253 ук рф- Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации
- •5..Нарушение режима опт и объектов ст. 262 ук рф-Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
- •Ст. 257. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов
- •1.Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.
- •3Право на развитие должно быть реализовано, чтобы обеспечить справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды.
- •Принцип 12
- •Принцип 13
- •Принцип 14
46. Ответственность за нарушение лесного законодательства
Статьи о нарушении лесного законодательства по сравнению с количеством статей, устанавливающих ответственность за другие виды экологических правонарушений, самые многочисленные. В них содержитсязначительное число формальных и материальных составов. К первым относятся: – нарушение порядка отвода лесосек, освидетельствования мест рубок, подсочки древостоев и заготовки второстепенных лесных ресурсов в лесах, не входящих в лесной фонд; – выдача лесорубочного билета (ордера) или лесного билета с нарушением правил лесопользования в лесах, не входящих в лесной фонд; – нарушение правил заготовки живицы или второстепенных лесных ресурсов; – осуществление лесопользования не в соответствии с предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете, в договоре аренды, безвозмездного пользования либо концессии лесного фонда целями или требованиями; – нарушение правил рубок главного и промежуточного пользования; – нарушение лесоводственных требований к технологическим процессам рубок; – нарушение правил отпуска древесины на корню; – нарушение правил осуществления побочного лесопользования; – нарушение правил в области воспроизводства, улучшения состояния и породного состава лесов, повышения их продуктивности; – нарушение правил в области семеноводства лесных растений; – нарушение правил пожарной безопасности в лесах; – самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд; – использование таких участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек, распашки и других целей без специального разрешения; – самовольная переуступка пользования участком лесного фонда или участком леса, не входящего в лесной фонд; – самовольный обмен такими участками. Ко второй группе относятся: – порча либо уничтожение подстилки, лишайников или покрова болот; – незаконная порубка или повреждение деревьев, кустарников или лиан, уничтожение либо повреждение лесных культур, молодняка естественного происхождения, подроста или самосева в лесах либо сеянцев и саженцев в лесных питомниках, на плантациях либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников или лиан, лесных культур и т. д.; – уничтожение мест обитания животных; – уничтожение либо повреждение сенокосов и пастбищных угодий; – загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными или другими вредными веществами либо промышленными или бытовыми отходами или выбросами; – уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд. Рассмотрение дел о нарушениях лесного законодательства находится в компетенции: – органов, уполномоченных в области использования, охраны и защиты лесного фонда, государственной службы лесной охраны, находящейся в ведении МПР РФ; – органов, осуществляющих государственный экологический контроль МПР РФ; – органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
25. Правовой режим использования и охраны животного мира
Юридическое понятие животного мира определяется совокупностью живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию страны и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Таким образом, в юридическом отношении животные признаются дикими, если они:
а) являются компонентами окружающей среды;
б) находятся в состоянии естественной свободы.
Под охрану Закона "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", введенного в действие 09.07.2003 г., берутся не только животные, относящиеся к объектам охоты и рыболовства, но и все другие животные, находящиеся в условиях естественной свободы. Круг интересов, охватываемых сферой этого закона, весьма широк и разнообразен. Он определяет порядок и условия организации и ведения охоты и охотничьего хозяйства, рыболовства и рыбного хозяйства. В нем впервые в законодательном порядке решены все важнейшие вопросы охраны, воспроизводства и использования не только самих диких животных (водной и наземной фауны), но и среды их обитания.
Основными организационно-правовыми инструментами регулирования охраны и использования животного мира, в соответствии с Законом "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", являются государственный учет, государственный кадастр, государственный мониторинг объектов животного мира, нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания, государственные программы по охране объектов животного мира и среды их обитания, экологическая экспертиза, государственный контроль в данной области.
Основные требования по охране и использованию животного мира направлены на: сохранение видового многообразия животного мира; охрану среды обитания, условий размножения и путей миграции животных; сохранение целостности естественных сообществ животных; научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство животного мира; регулирование численности животных в целях предупреждения вреда окружающей среде и народному хозяйству.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектом животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
Наиболее распространенными видами пользования животным миром является охота и рыболовство. Возможности по предупреждению истощения животного мира в значительной степени связаны с регулированием осуществления этих видов деятельности.
Охота определяется как разрешенный законом вид деятельности, заключающийся в преследовании с целью добычи и в добыче (отстрел, отлов) диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, лицом, имеющим право на охоту. Охота включает промысловое добывание диких зверей и птиц, а также любительскую и спортивную охоту. Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами (беркуты), капканами и другими орудиями лова (охоты) либо с добытой продукцией, приравнивается к охоте. Правом охоты с охотничьим оружием, собаками и ловчими птицами пользуются все граждане РК, достигшие 18 лет, уплатившие госпошлину в установленном размере, являющиеся членами общества охотников.
Члены Общества охотников имеют право осуществлять любительскую и спортивную охоту с соблюдением установленных правил: в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется учреждениями и организациями этих обществ; в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется другими предприятиями и учреждениями, с разрешения их администрации; а также в других охотничьих угодьях с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.
Удостоверением на право любительской и спортивной охоты служат:
охотничий членский билет с отметками о сдаче испытаний по охотничьему минимуму и об оплате госпошлины; путевка, выданная обществом в установленном порядке; лицензия на отстрел или отлов соответствующего вида и количества животных с указанием срока их отстрела (отлова) и места охоты.