- •Раздел 1. Введение в политическую экономию 3
- •2. Функции политической экономии
- •Глава 2. Метод политической экономии
- •Глава 3. Основные этапы и направления развития экономической теории
- •1. Меркантилизм
- •2. Физиократы
- •3. Английская классическая политическая экономия
- •4. Марксистская политическая экономия
- •5. Маржинализм
- •6. Развитие политической экономии в XIX веке
- •7. Неоклассическая школа и её значение в развитии экономической теории
- •1. Разработка теории экономического роста на основе постулатов Дж.Б.Кларка и производственной функции Кобба-Дугласа.
- •2. Создание монетаристской теории функционирования рынка.
- •3. Разработка теории предложения (сэплай сайд экономике).
- •8. Кейнсианство и его разновидности
- •9. Неолиберализм
- •10. Институционализм
- •11. Экономическая мысль в России и бывшем ссср
- •Глава 4. Общественное производство
- •1. Факторы и структура общественного производства
- •Глава 5. Собственность: понятие, типы, формы
- •Глава 6. Типы экономических систем и формы общественного хозяйства
- •1. Экономическая система и ее структура
- •2. Типы экономических систем
- •3. Формы общественного хозяйства
- •Раздел 2. Теоретические основы функционирования рыночного хозяйства Глава 7. Теория стоимости (ценности)
- •1. Стоимость, ценность, цена товара Развитие взглядов от Аристотеля до классической школы
- •2. Основные этапы формирования трудовой теории стоимости (у. Пегги, а. Смит, д. Рикардо)
- •3. Трудовая теория стоимости к. Маркса
- •4. Определение стоимости товара издержками производства и его факторами
- •5. Теория предельной полезности (к. Менгер, ф. Визер, б. Бём-Баверк). Эволюция теории предельной полезности и её современные трактовки
- •Глава 8. Теория денег
- •1. Возникновение денег и история их развития
- •2. Сущность и функции денег
- •3. Взаимосвязь количества денег с уровнем цен и объемом производства
- •Глава 9. Рынок и механизм его функционирования
- •1. Сущность рынка. Его виды и условия возникновения
- •2. Теоретические основы спроса и предложения
- •3. Равновесие рынка и способы его достижения
- •Глава 10. Монополия и конкуренция
- •1. Теории монополии
- •2. Модели несовершенной конкуренции
- •Раздел 3. Факторы производства. Доходы и их источники Глава 11.Теория капитала
- •1.Зарождение знаний о капитале
- •2. Капитал в трактовке классической школы Капитал и богатство народов а.Смита.
- •3. Капитал как система социально-экономических отношений в теории Маркса
- •4. Маржинализм и развитие теории капитала
- •5. Неоклассическая школа о капитале
- •Глава 12. Прибыль и её роль в рыночном хозяйстве
- •1. Издержки производства, их структура и виды
- •2. Теория прибыли
- •3. Норма и масса прибыли, показатели рентабельности
- •4. Условия получения «нормальной» (средней) прибыли в различных экономических школах
- •Глава 13. Предпринимательский доход и процент. Кредит и банки
- •1. Ссудный капитал и ссудный процент. Понятие ссудного капитала н его отличие от ростовщического
- •2. Кредит и его формы
- •3. Кредитная система
- •4. Функции и операции банков
- •Глава 14. Заработная плата
- •1. Основные этапы развития теории заработной платы.
- •2. Основные формы и системы заработной платы
- •3. Уровень оплаты труда. Номинальная и реальная заработная плата
- •Глава 15. Дивиденд. Акционерный капитал. Фондовая биржа
- •1. Акционерный капитал и основные этапы его развития
- •2. Теория фиктивного капитала и теория демократизации капитала
- •Глава 16. Земельная рента
- •1. Аграрные отношения и земельная рента
- •2. Теории земельной ренты: физиократы, д.Рикардо, марксистская теория ренты, рента в теории предельной полезности
- •3. Арендная плата, цена земли
- •4. Теория крестьянского хозяйства а. В. Чаянова
- •5. Современные формы аграрных отношений. Апк России (особенности развития, современные проблемы, задачи аграрной реформы)
- •Раздел 4. Процесс воспроизводства и его закономерности Глава 17. Воспроизводство: типы, показатели,темпы и пропорции
- •1. Понятие воспроизводства и его типы
- •2. Этапы развития теории воспроизводства
- •3. Модели реализации общественного продукта
- •4. Типы расширенного воспроизводства
- •5. Экономическая эффективность
- •Глава 18. Экономический цикл, его структура и особенности
- •1. Экономический цикл и его фазы
- •2. Виды экономических циклов
- •Глава 19. Занятость и безработица
- •1. Классическая теория занятости
- •2. Марксистская теория занятости
- •3. Кейнсианская теория занятости
- •4. Кривая Филлипса
- •5. Современные проблемы безработицы и рынка труда
- •Глава 20. Денежное обращение и инфляция
- •1. Основные факторы и механизм развития инфляции
- •2. Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика
- •Раздел 5. Экономическая роль государства Глава 21. Экономические функции государства и их эволюция
- •1. Эволюция взглядов на экономическую роль государства (фритредерство и протекционизм)
- •2. Основные направления экономической политики государства
- •3. Концепции государственного регулирования Кейнсианство и регулирование совокупности спроса.
- •4. Государство и общественные технологии принятия решений
- •Глава 22. Экономическая политика государства
- •Глава 23. Государственная финансовая система.
- •1. Общее понятие финансов
- •2. Государственный бюджет: пути формирования и использования
- •3. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Раздел 6. Мировое хозяйство Глава 24. Международные экономические отношения. Мировое хозяйство
- •1.Сущность мирового хозяйства, его возникновение и развитие
- •2. Интернационализация мировой экономики -основа формирования мирового хозяйства
- •3. Эффективность международного разделения труда
- •Глава 25. Международные валютные отношения
- •1. Мировой рынок.
- •2. Специфика международных валютных отношений
- •3. Основные этапы эволюции международной валютной системы и ее механизма
- •Глава 26. Глобальные проблемы современной экономики
- •1. Сущность и виды глобальных проблем современной экономики
- •2. Глобальный кризис управления: усиливающийся разрыв между прагматическими и нравственными аспектами экономической деятельности
- •3. Проблема предотвращения мировой термоядерной войны и прекращения гонки вооружений, демилитаризации экономики
- •4. Проблема охраны природной среды, преодоления экологического кризиса на планете
- •5. Состояние экологической обстановки и экологического сознания в России
- •Раздел 1. Введение в политическую экономию ................................5
9. Неолиберализм
Неолиберализм - направление современной экономической теории, включающее в себя признание полной свободы предпринимательства, свободы потребительского выбора и одновременно признание необходимости государственного регулирования экономики в интересах обеспечения свободы конкуренции и удовлетворения материальных и духовных потребностей населения. Рекомендации неолибералов в области экономической политики предусматривают, главным образом, ограничение и преодоление любых монополистических тенденций в экономике, широкое использование рыночных механизмов, максимальную свободу потребительского выбора и социальную ориентированность экономики.
Неолиберализм - продолжатель традиции «старого» экономического либерализма XVIII-XIX веков, провозглашавшего принцип свободы торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь, означавшего сведение роли государства в общественной жизни к выполнению функций «ночного сторожа». Подобные идеалы экономического либерализма с начала XX века уже перестали соответствовать характеру мировой капиталистической экономики, в которую все сильнее проникали монополистические начала и жесткое государственное регулирование в интересах прежде всего крупнейших компаний и корпораций. Полное крушение воззрений экономического либерализма продемонстрировало мировое экономическое развитие в первой трети XX века, и особенно «Великая депрессия» 1929 - 1933 гг., в результате которой вопрос о жизнеспособности капиталистической системы стал ключевым вопросом дальнейшего развития общества. Это обусловило отказ от старых принципов экономического либерализма и широкое признание необходимости государственного регулирования экономики, признание преимущественного значения макроэкономической политики, ориентированной на поддержание решающих макроэкономических пропорций (между спросом и предложением, между потреблением и накоплением и т.п.) в национальной экономике.
Теоретическим обоснованием новой роли государства в экономике и необходимости приоритета макроэкономической политики над интересами отдельных капиталистов и предпринимателей стало учение Д. М. Кейнса, опубликовавшего изложение своих взглядов в книге «Общая теория занятости, процента и денег». Принципы кейнсианства нашли довольно широкое применение, реализовались посредством экономической политики
67
буржуазных государств, преимущественно англосаксонских (США, Великобритания, Канада, Австралия) в 40-60-е годы XX века.
Однако наряду с этим экономический либерализм стал перестраиваться и приобретать новые черты. Он получил развитие в новых условиях и виде так называемого неолиберализма. Формирование концепции неолиберализма происходило фактически одновременно с распространением кейнсианства. Эта концепция включила в себя признание регулирующей функции государства в экономике, но при сохранении традиционных либеральных идеалов свободной конкуренции и «невидимой руки»
рынка.
Главные положения программы неолиберализма были сформулированы на международном «коллоквиуме Липмана», состоявшемся в 1938 г. в Париже. Начавшаяся в 1939 г. Вторая мировая война сделала невозможным практическое применение неолиберальной экономической программы, и проведение экономической политики неолиберализма началось с конца 40-х годов XX века. Неолиберальная концепция получила признание среди экономистов многих стран, включая США, Великобританию, Францию, Австрию, Японию и др. Вместе с тем наибольшее распространение, обоснование и практическое применение воззрения неолиберализма получили в ФРГ. Основоположниками германского экономического неолибе-рализма были Вальтер Ойкен (1891-1950), Александер Рюстов (1885-1963). По социальной направленности своих экономических воззрений к ним был довольно близок Франц Оппенгеймер (1864-1943).
Согласно воззрениям экономического неолиберализма, идеальным состоянием экономики и наилучшей средой для проявления предприимчивости, изобретательности, новаторства может служить только среда свободной конкуренции при широком распространении в экономике эффективных, жизнеспособных мелких и средних частных хозяйств. Свободная конкуренция, пробуждая инициативу и предприимчивость многочисленных предпринимателей, создает одновременно наиболее эффективный рыночный механизм распределения экономических ресурсов и обеспечения растущего благосостояния всех слоев населения. В понимании роли свободной конкуренции по существу нет различий между неолиберальным и неоклассическим направлениями современной экономической теории. Различия обнаруживаются прежде всего в трактовке экономической роли государства, задач и границ его вмешательства в экономическую жизнь.
Неолибералы признают необходимость государственного вмешательства в стихийное экономическое развитие. Однако это вмешательство необходимо именно для того, чтобы предотвращать монополизацию экономики, сохранять и стимулировать свободную конкуренцию, свободное Ценообразование. Государство, согласно неолиберальной концепции, не Должно само вести свою игру в экономике. Оно подобно судье на футбольном поле или регулировщику уличного движения на перекрестке Должно побуждать всех экономических субъектов соблюдать «правила иг-68
ры», так называемые принципы свободной конкуренции. Это достигается преимущественно путем использования находящихся в руках государства экономических рычагов и стимулов - таких, как налоговая система (включая налоговые льготы и преференции), кредит (регулирование процентных ставок по кредиту). Тем же целям служат и политика (поощрение экспорта, главным образом индустриального, продукции высоких технологий и пр.), предоставление государственных заказов приоритетным отраслям и предприятиям и т.д. Неолибералы выступают против кейнсианских идей о допустимости инфляционного «взвинчивания» спроса, считают необходимым поддерживать стабильную, устойчивую денежную систему. Отвергается и кейнсианский тезис о необходимости достижения полной занятости.
Выступая против монополизма в экономике, неолибералы относят к числу монополистических организаций и профессиональные союзы, рассматривая их в качестве монопольных продавцов на рынке труда, нару-. ] шающих принципы свободного ценообразования на этом рынке. ,;
Неолиберальные воззрения общетеоретического характера получили I свое наиболее детальное практическое воплощение в ФРГ, в принципах и политике «социального рыночного хозяйства» или «социальной рыночной экономики». Принципы социальной рыночной экономики, впервые сформулированные Вальтером Ойкеном, состоят в следующем:
1) приоритет частной торговли перед другими формами собственности;
2) конкуренция без монополистических проявлений (конкуренция-условие того, чтобы частная собственность на средства производства не вела к нарушениям в экономической и социальной областях);
3) принцип свободного ценообразования («Сущность рыночного хозяйства, - указывал В.Р. Ренке, - в том, что на место регулирования экономического процесса планом и приказами властей оно ставит регулирование посредством механизма свободных цен». Это не исключает, однако, некоторого участия государства в процессах ценообразования.);
4) стабильность денежной системы и денежного обращения, поддерживаемых государством;
5) права и обязанности частных предпринимателей вытекают из их экономической самостоятельности и их ответственности перед обществом. (Речь идет о соблюдении ими «правил игры», т.е. законов и взятых на себя обязательств перед другими экономическими субъектами.);
6) государство не может оставаться нейтральным по отношению к экономическому развитию, однако его деятельность должна быть направлена не на руководство экономическим процессом, а лишь на поддержание существующих форм организации и функционирования экономики.
Названные принципы были претворены в жизнь в ФРГ после второй мировой войны. Проводником политики «социального рыночного хозяйства» и творцом германского послевоенного «экономического чуда» стал выдающийся экономист-практик, видный государственный деятель ФРГ Людвиг Эрхард (1897-1977). В качестве министра экономики, вице-
69
канцлера, а затем и канцлера он настойчиво проводил в жизнь идеологию неолиберализма и принципы создания «социально-ориентированной рыночной экономики», добился ее установления и успешного функционирования в Западной Германии. В настоящее время аналогичная политика проводится в рамках объединенной Германии, в том числе в «новых землях», вошедших в состав Германии в 1989 году.
Следует отметить, что «социальная рыночная экономика» не избавляет ту или иную страну от экономических трудностей и проблем. В частности, экономика Германии, как и других стран, проводящих в жизнь неолиберальные идеи, характеризуется весьма высоким уровнем безработицы как в условиях экономических спадов, так нередко и в условиях экономического подъема.
Доктрина социального рыночного хозяйства стала одной из ведущих на Западе, определяющей экономическую и социальную политику ряда развитых европейских государств, таких, как Австрия, Бельгия, Нидерланды и др. При этом провозглашается, что социально-ориентированная рыночная экономика — не капитализм в его традиционной форме и не социализм, что она воплощает собою в современных условиях своеобразный «третий путь» экономического и социального развития. Данная модель экономической системы, обеспечивающая экономическую свободу всех субъектов и социальное партнерство различных слоев, представляет значительный интерес и для выбора стратегии социально-экономических преобразований в России и СНГ в переходный период.