Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на госсы с вопросами.docx
Скачиваний:
387
Добавлен:
18.04.2015
Размер:
897.12 Кб
Скачать

19Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

Государственный контроль (надзор) – деятельность уполномоченных органов государственной власти (ФОИВ и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юр. лицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП требований в сфере труда, посредством организации и проведения проверок, принятие мер по пресечению и установлению последствий выявленных нарушений;

Государственный контроль – деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юр. лицами, ИП.

Виды государственного контроля: федеральный государственный контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства всеми работодателями на территории РФ осуществляет Федеральная инспекция труда. Федеральная инспекция труда – единая централизованная система, состоящая из ФОИВ, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и его территориальных органов (инспекции труда).

Основными задачами Федеральной инспекции труда являются:

  1. Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан

  2. Обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства

  1. Государственное управление охраной труда.

Ст. 216 ТК РФ

Государственное управление ОТ осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению ФОИВ в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению ОТ могут быть переданы органам местного самоуправления.

В целях гос. управления ОТ Правительство РФ и уполномоченные ФОИВ:

  • Обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы гос управления ОТ;

  • Разрабатывают федеральные целевые программы улучшения УТ и обеспечивают контроль за их выполнением;

  • Устанавливают порядок организации и проведения обучения по ОТ работников, руководителей и работодателей, проверки знания требований ОТ, обучение оказанию первой помощи пострадавшим, инструктажа по ОТ, стажировки на рабочем месте;

  • Устанавливают порядок проведения гос экспертизы УТ, АРМ по УТ;

  • Разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных УТ;

  • Организуют международное сотрудничество в области ОТ;

21. Государственная экспертиза условий труда.

Государственная экспертиза УТ проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 года №244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в РФ». Государственная экспертиза УТ осуществляется ФОИВ, который уполномочен на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и органами исполнительной власти субъектов РФ, отвечающими за ОТ.

задачи гос. экспертизы:

1) контроль за фактическими УТ работников;

2) контроль за качеством проведения АРМ по УТ;

3) контроль за правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными УТ;

4) контроль за соответствием проектов строительства, реконструкции, внедрения новой техники и технологий государственным нормативным требованиям ОТ.

Основания проведения государственной экспертизы: обращения органов исполнительной власти; определения судебных органов; обращения работодателей; обращения работников; обращения профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Работники, осуществляющие гос. экспертизу УТ, имеют право:

  • на беспрепятственное, при наличии удостоверений установленного образца, посещение для осуществления экспертизы

  • запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию;

  • проводить необходимые наблюдения, измерения и расчеты, привлекая исследовательские лаборатории.

Документы и материалы которые представляются на государственную экспертизу направляются в Федеральную службу по труду и занятости. Документы и материалы по другим направлениям направляются в органы исполнительной власти субъектов РФ. Руководитель соответствующего структурного подразделения органа исполнительной власти, формирует состав экспертов, организует экспертизу, а также подготовку проекта экспертного заключения. Срок проведения не больше 1 месяца. Результатом экспертизы является заключение в двух экземплярах, подписывается лицами, проводившим экспертизу, и руководителем экспертизы. Заключение содержит выводы о соответствии (несоответствии) УТ гос. нормативам ОТ. Заключения хранятся ОИВ в течение 5 лет.