Руководство таможенного дела

Общее руководство осуществляющие прав РФ оперативное руководство ФТС

Таможенное регулирование – это правовое регулирование отношений связанный с перемещением товара через таможенные границу Таможенного союза их перевозной, по единой таможенная территория таможенного союза, временным хранением таможенным декларированием выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплата таможенных платежей, а так же властных отношений между таможенными лицами, регулирующие прав овладения пользование и распоряжение товара.

Состав тз тс.

- таможенный кодекс ТС

- международные договоры государственные члены таможенного союза, - решение комиссии, таможенного союза.

ТК ТС – принимает решения меж государственного совета, евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009 года №17.

Структура ТК ТС: 2 части, 8 разделов, 50 глав, 373 статьи.

Общая часть включает в себя 3 раздела: 1 раздел – основные положения, 2 – таможенные платежи, 3 – таможенный контроль.

Специальная часть включает в себя 5 разделов: 4 раздел – таможенные операции предшествующие подачи таможенной декларации. 5 – таможенные операции связанные с помещением товаров в таможенных процедурах. 6 – таможенные процедуры. 7 – особенности перемещения, через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров. 8 –переходные положения.

3.Законодательство РФ в области ТД.

Состав законодательства РФ о ТД: 1. Федеральный закон о таможенном регулировании в РФ; 2. Принимаемая в соответствии с ним ФЗ; 3. Постановление и распоряжения правительства РФ, нормативно правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Критерии действия законодательства РФ в таможенном деле.

1. Действие во времени (прямое действие; обратное действие - если указанные нормативно правовые акты улучшают положения лиц участников правоотношения; вступление в силу законодательства РФ о таможенном деле, по истечению 30 дней после дня их официального опубликования).

2. Действия пространства (Законодательство РФ о таможенном деле действует – 1. На всей территории РФ; 2. На территории гос-ва члена таможенного союза; 3. На территории иностранного гос-ва).

3. Требования к актам законодательства РФ в таможенном деле. (1. Ясность и конкретность, 2. Законность; 3. Судебный порядок разрешения споров; 4. Иерархичность таможенного законодательства).

Федеральный закон о таможенном регулировании РФ: принят 27 ноября 2010 года №311; структура: 8 разделов, 47 глав, 325 статей.

1 раздел: Общие положения; 2 раздел: таможенные платежи; 3 раздел: таможенный контроль; 4 раздел: ввоз товаров в РФ и их вывоз из РФ; 5 раздел: таможенные операции связанные с помещением товаров в таможенную процедуру; 6 раздел: таможенные процедуры; 7 раздел: особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категории товаров; 8 раздел: заключительное, переходное положение.

Цель ФЗ таможенного регулирования: 1. Обеспечение РФ исполнение международного договоров; 2. Обеспечение экономической безопасности РФ; 3. Совершенствование гос управления в сфере там дела; 4. Обеспечивайте соблюдение прав и законных интересов лиц, осуществляющие деятельность в области таможенного дела. 5. Создание условий для развития внешнеэкономической деятельности.

Предмет ФЗ о таможенном регулировании:

1. Регулирование отношений связанных (с ввозом и вывозом из РФ; перевозка по территории РФ; с временным хранением; таможенным декларированием; выпуском и использованием в соотв с там процедурами;взиманием или уплатой там платежей).

2. Определение полномочий органов гос власти.

3. Определение прав и обязанностей лиц осущ деятельность в области там дела.

4. Установление правовых и организационных основ деятельности там дела.

5. Регулирование властных отношений между там органами и иными участниками область там дела.

4 тема. Таможенные органы.

1. Таможенные органы в системе органов гос власти;

2. Сущность таможенных органов;

3. Система и структура таможенных органов.

4. Форма деятельности таможенных органов

5. Методы деятельности там органов.

1. ОЗВ – государство

ОАВ – правительство

ОСВ – КС,АС, СОЮ

				Федеральные органы исполнения
		парламент				правительство
ФМ		ФС		ФА	ФМ	ФС	ФА
-МВД		- ГВС		- ГУСП ФМ	- МЗ	-ФАС	-ФКА
- МЧС		- СВР		- УД	- МК	-ФСГС	-ФЮГП
- МО		- ФСБ			-МОН	-ФМС
- МНД		- ФСКОН			-МПРЭ	-ФСН СЗН
- МЮ		- ФСО			-МПТ	-ФСОЗ
		- ФСРМ			-МРДВ	-ФТС
					-МРР	-ФСТ
					-КММА	-ФСФР
					-МСХ	-ФСЭТА
					- МС
					-МТ
					-МТСЗ
					-МФ
					-МЭР
					-МЭ

2. Сущность ТО

ТО – единая федеральная централизованная система государственных органов осуществляется контроль за соблюдением ТЗ

Задачи

1. Содействие реализации единой торговой политики

2. Обеспечение исполнения ТЗ

3. Совершение таможенных операций

4. Взимание таможенных платежей

5. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7. Обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств-членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;

8. Выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза;

9. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

10. ведение таможенной статистики.

11. Иные

Функции ТО (см. тема 1.)