4. Структурные сдвиги в современной экономике

Развитие новых тенденций в экономике обуславливает существенные структурные сдвиги.

Выделяют следующие уровни общественного производства:

Первичный сектор – сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство и охоту;

Вторичный сектор – производство;

Третичный сектор – сфера услуг.

Современные тенденции в изменении структуры:

1. Доля первичного сектора уменьшается до минимального уровня.

США: 1896г. – 40% ВВП создавалось в сельском хозяйстве; После первой мировой войны – 14%; Сейчас – 1,4%; Всего по сектору – 1,6%.

2. Сокращается доля вторичного сектора.

Доля промышленного производства в США немного выше 20%. В странах ЕЭС – около 20%.

Но в тоже время, эффективность вторичного сектора резко выросла – в данном секторе занята меньшая доля работников, но производится большая доля ВВП.

Для развитых стран: - оптимальная доля первичного и вторичного секторов – 30-32%; - оптимальная доля занятости – 25-30%.

3. Резко повышается доля в производстве и в занятости третичного сектора.

США – более 73%; страны ЕЭС – 63%; Япония – 59%. Для России: До 60х годов эти пропорции были примерно такими же, как и в развитых странах. Отставание произошло в эпоху застоя. В 1990 году соотношение производства товаров и производства услуг в ВВП России составило 1,9 : 1, а доля непроизводственных отраслей в ВВП оценивалось в 18%. В Японии соответственно 0,82 :1 и 36%, а в США – 0,45 :1 и 48%. Вначале 90х гг. в России - 40% ВВП приходилось на промышленность (один из самых высоких показателей в мире) и 20% - на сферу услуг (один из самых низких показателей).

Третичный сектор становится весьма разнообразным. Предлагается даже его более глубокое расчленение:

Третичный сектор: транспорт и коммунальные услуги;

Четвертичный сектор: торговля, финансы и страхование;

Пятеричный сектор: здравоохранение, образование, отдых, исследовательская деятельность, управление.

Россия значительно отстала от современных направлений экономического развития мировой экономики. Это отставание носит не количественный, а качественный и структурный характер.

Тема 18. Экономическая политика государства.

18.1. Смешанная экономика, место в ней государства. 18.2. Экономическая политика, ее основные субъекты. 18.3. Цели и инструменты экономической политики. 18.4. Позитивная теория экономической политики.

        Фактически во всех предыдущих темах макроэкономики рассматривались отдельные проблемы экономическая политика государства. В данной же теме рассматриваются общие закономерности построения системы мероприятий государственного регулирования экономики.

18.1. Смешанная экономика, место в ней государства.

18.1.1. Смешанная экономика.

        В настоящее время большинство развитых стран мировой экономики имеют смешанную экономическую систему.

        Смешанная экономика - это такая экономика, в которой органически соединяются: рыночный механизм экономического выбора; механизм оперативного и стратегического планирования, осуществляемого крупнейшими корпорациями; государственное регулирование экономики.     Основной характеристикой смешанной экономики является сосуществование нескольких секторов экономики:

      Частного сектора, сложного по структуре, состоящего из крупного корпоративного бизнеса и среднего и малого бизнеса.

      Государственного сектора.

      Некоммерческого сектора, наиболее бурно развивающегося в последнее время.         Основные задачи "смешанной экономики": обеспечение занятости; полное использование производственных мощностей; стабилизация цен; параллельный рост зарплаты и производительности труда; равновесие платежного баланса.         В настоящее время смешанной экономике характерно:     1. В условиях глобализации экономики крупный частный бизнес стремится освободиться от прямого государственного диктата. Он рассматривает государство в качестве силы, способной обеспечить его внешнеэкономическую экспансию.         Но при этом частный бизнес выражает и готовность к сотрудничеству с государством в достижении национальных целей. Он идет на самоограничение своих свобод ради решения общественных проблем (экологических, социальных, внешнеэкономических и т.п.). Повышается социальная ответственность бизнеса.     2. Происходит некоторое ослабление прямого государственного регулирования экономики за счет развития регулирующих функций частного бизнеса.         При этом происходит усложнение экономических функций государства. Это выражается в корректировке целей и диверсификации форм государственного регулирования, в его переориентации с жестких методов на более мягкие методы.         Государство все больше выступает в качестве организатора экономического, правового и социально-политического пространства для современного рыночного хозяйства     3. Существенно возрастает роль некоммерческого сектора, особенно в решении социальных проблем развития общества.         Оценка непосредственного участия государства в экономике производится по двум основным критериям:         - По доле государственного сектора в экономике.

        - По доле государственных расходов в ВВП, по размеру субсидий, предоставляемых частному бизнесу.