Тема 8. Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов

Бюджетный процесс, характеристика основных его этапов. Организация работы по составлению проекта федерального бюджета; ее правовые основы. Работа отраслевых департаментов Министерства финансов РФ по подготовке материалов к проекту федерального бюджета. Использование материалов Федерального казначейства, Минэкономразвития РФ, Счетной палаты РФ, Федерального агентства по налогам и сборам при определении величины доходов и расходов федерального бюджета.

Процедура утверждения федерального бюджета. Функции Государственной Думы, Совета Федерации, Президента. Принятие Закона «О федеральном бюджете» на предстоящий год, его содержание.

Особенности составления и рассмотрения региональных и местных бюджетов. Процедура утверждения региональных и местных бюджетов.

Порядок составления и рассмотрения проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов. Утверждение федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального обязательного медицинского образования.

Контрольные вопросы

1. Что такое бюджетный процесс? Дайте характеристику основных его этапов.

2. Какова процедура утверждения федерального бюджета?

3. Каковы особенности составления и рассмотрения проектов региональных и местных бюджетов?

4. Процедура утверждения региональных и местных бюджетов.

5. Что такое Федеральное казначейство? Его основные функции.

Тема 9. Исполнение бюджетов

Понятие исполнения бюджета, его особенности. Правовые и организационные основы исполнения утвержденного годового бюджета. Проблемы, обусловленные неутверждением бюджета до начала финансового года. Роль исполнительных органов власти и местного самоуправления, казначейства, налоговых и финансовых органов в процессе исполнения бюджета.

Сводная бюджетная роспись, ее значение. Составление сводной бюджетной росписи и ее использование в процессе исполнения бюджета.

Организация исполнения бюджетов по доходам и расходам. Особенности исполнения федерального, региональных и местных бюджетов. Казначейская система исполнения бюджета. Кассовое исполнение бюджетов.

Отчет об исполнении бюджета. Анализ отчетов об исполнении конкретных видов бюджетов. Принятие законов об исполнении бюджета на федеральном и региональном уровне.

Контрольные вопросы

1. Что такое сводная бюджетная роспись?

2. Расскажите об организации исполнения бюджетов по доходам и расходам.

3. В чем принципиальное отличие казначейской системы исполнения бюджета от банковской системы исполнения бюджета.

4. Каковы последствия неутвержденного годового бюджета?

5. Какова отчетность об исполнении бюджета?

3. Темы контрольных работ и методические указания по их выполнению

Контрольная работа по дисциплине «Бюджетная система РФ» выполняется в соответствии с учебным планом подготовки студентов по специальности 080105 (060400) «Финансы и кредит» 2,3 курса, заочной формы обучения, с целью углубления знаний по финансово-правовым и финансово-экономическим вопросам.

При выполнении контрольной работы студенты должны:

• проявить теоретические знания материала;

• использовать доверительные данные при выполнении работы;

• уметь анализировать бюджетно-правовые аспекты и статистические данные, обобщать материал; делать выводы.

Перед выполнением контрольной работы студент должен изучить основные законодательные акты, специальную экономическую литературу по данным вопросам, рассмотреть все аспекты проблемы, ознакомиться с зарубежным опытом. Правовые и статистические материалы можно дополнить, используя базу данных «Гарант», «Консультант Плюс», «Интернет», сайты «Правительства РФ», «Правительства г. Москвы», «Мос.Налог» и другие.

Оформление контрольной работы:

• титульный лист с указанием номера варианта контрольной работы;

• план (вопросы данного варианта);

• содержание работы;

• заключение;

• список использованной литературы;

• дата выполнения и подпись.

Контрольная работа должна быть в напечатанном виде объемов 15-20 машинописных страниц, аккуратно оформлена, таблицы и страницы пронумерованы, по тексту должны быть ссылки на использованные источники.

Вариант контрольной работы соответствует порядковому номеру студента в экзаменационной ведомости группы.

Работа, выполненная по другому варианту, не засчитывается.