- •1. Государственное регулирование экономики и его роль в современных условиях.
- •1. Удовлетворение потребности в общественных благах.
- •3. Решение проблем, связанных с асимметричной (неточной) информацией у участников экономических сделок.
- •4. Существование в ряде отраслей барьеров для свободного перелива капиталов.
- •1/ Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
- •2/ Антимонопольное регулирование, и защита конкуренции.
- •3/ Проведение политики макроэкономической стабилизации.
- •4/Воздействие на размещение ресурсов.
- •5/ Перераспределение доходов.
- •2. Понятие конкуренции и эффективность функционирования конкурентных рынков
- •3. Модель монополии и достижение монопольного положения
- •4. Виды монополий
- •5. Теоретические модели конкуренции
- •Лекция 2. Анализ состояния конкурентной среды
- •1. Теоретические аспекты понятия «рынок» и экономическая концентрация
- •2. Основные принципы, лежащие в основе анализа товарного рынка
- •3. Анализ конкурентной среды
- •Анализ интенсивности конкурентных сил включает:
- •4. Основные концепции анализа конкурентной среды
- •5. Характеристика этапов анализа состояния конкурентной среды
- •6. Оценка потенциальной конкуренции и барьеров входа на рынок
- •7. Система показателей, оценивающих экономическую концентрацию рынка
- •Лекция 3. Истоки монополизма в экономике России и процессы концентрации
- •1. Генезис монополизма в России
- •2. Процессы концентрации в советской экономике
- •Лекция 4. Эволюция антимонопольного законодательства в России и органов, контролирующих его исполнение
- •1. Необходимость государственной политики антимонопольного регулирования
- •2. Основные направления антимонопольной политики и их эволюция в период реформирования экономики
- •3. Эволюция, функции и задачи антимонопольного органа России
- •Лекция 5. Методы проведения антимонопольной и конкурентной политики в зарубежных странах
- •1. Американская модель государственного регулирования конкуренции на рынке
- •Глава 1 закона содержит запрет на объединения в форме треста, тайные сговоры или иные действия, ограничивающие торговлю или коммерцию между штатами.
- •2. Международная конкурентная политика в странах Европейского союза
- •3. Антимонопольное законодательство в странах Азии
- •4. Реализация антимонопольной политики в странах снг
- •Лекция 6. Характеристика деятельности естественных монополий и методы антимонопольного регулирования
- •2. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий за рубежом
- •Лекция 7. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий в России
- •1. Изменение понятия «субъект естественной монополии».
- •2. Дополнить перечень сфер естественных монополий.
- •5. Регулирование тарифов.
- •10. Определение потребителей подлежащих обязательному обслуживанию.
- •2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий и органы регулирующие их деятельность
- •3. Роль фас в регулировании деятельности естественных монополий
- •4. Предпосылки реформ
- •5. Реформы в отдельных отраслях экономики
- •Реформа железнодорожного транспорта
- •6. Основные направления реформ
Лекция 1. Теоретические основы государственного регулирования монополистической деятельности.
1. Государственное регулирование экономики и его роль в современных условиях.
Стихийность многие годы считалась одной из главных черт капиталистического воспроизводства. Однако в полной мере эта черта была присуща капиталистической экономике лишь в эпоху свободной конкуренции (ХІХ в.) Стихийность была обусловлена обособленностью субъектов хозяйствования и их недостаточной информированностью. Царящей на рынке стихийности противостояли планомерные отношения внутри фабрики. Это частичная или частная планомерность. Частичная - потому что она охватывает часть хозяйства, частная - потому что мотивирована исключительно частными интересами.
С ростом общественного разделения труда устанавливались тесные связи между отдельными предприятиями. Все большее распространение получают кооперативные и контрактные формы взаимоотношений, широко внедрился маркетинг. Развитие средств связи повысило информированность предпринимателей.
Частная планомерность дополняется сегодня общей или общественной, (т.е. преследующей общественные интересы и охватывающей всю национальную экономику). Носителем общей планомерности является государство.
Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. К началу ХХ века планомерность становится объективной необходимостью. Это было связано прежде всего с образованием монополий, а также с необходимостью выполнения государством своих основных функций.
Планомерность - это согласованность, скоординированность экономических процессов, направленная на поддержание определенных пропорций в общественном производстве.
В основе планомерного регулирования лежит процесс обобществления производства. (Концентрация производства, укрепление целостности национального хозяйства).
В современных условиях государственное регулирование экономики является составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи: например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, контроль над монополиями.
В силу ряда причин наиболее развитый механизм ГРЭ сложился в некоторых странах Западной Европы (Фр., Нидерланды, Скандинавские страны, Австрия, Испания), в Японии, ряде быстро развивающихся стран Азии и Латинской Америки. Слабее развито ГРЭ в США, Канаде, Австралии, где в отличие от Европы не было социально-экономических потрясений. (2 мировая война, социалистическая революция и возникновение лагеря социализма, а затем его распад) и где частный капитал обладал особенно сильными позициями. Но и в этих странах ГРЭ играет заметную роль, особенно в периоды ухудшения конъюнктуры, при высоких показателях безработицы и инфляции.
Необходимость государственного регулирования не отрицает сегодня никто, ни предприниматели, ни экономисты. Если в прошлом веке государству отводилась роль " ночного сторожа ", то сегодня в любой экономической системе государство выступает как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например, в сфере налоговой политики, государственного законодательства.
Самой сложной проблемой является определение пропорций, в которых должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, а также установление границ и основных направлений государственного вмешательства.
Есть такие ситуации, в которых рынок не может обеспечить эффективное распределение ресурсов. В современной экономической литературе выделяют четыре случая такой ситуации;