Глава 3. Вещное право

§ 1. Понятие и виды вещных прав

Под вещным правом понимается право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

Судьба вещного права в России складывалась по-разному. Современное его возрождение началось с принятием закона РСФСР о собственности, в котором были узаконены вещные права, ранее отрицавшиеся законодателем как самостоятельная правовая категория в течение длительного периода развития советского общества. Затем в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. появился специальный раздел «Право собственности и другие вещные права» и далее, в более расширенном объеме - в первой части ГК РФ 1994 года.

Вещные права как отдельная разновидность гражданских прав обычно противопоставляются правам обязательственным. Суть этого противопоставления состоит в том, что вещные права имеют абсолютный, а обязательственные - относительный. Решающее значение для удовлетворения интересов обладателя вещных прав (управомоченное лицо) его собственные действия и для их осуществления нет необходимости в посредничестве других лиц. В обязательственных правоотношениях удовлетворение интересов управомоченного лица происходит, прежде всего, в результате действий обязанного лица.

В статье 216 ГК РФ к вещным правам отнесены:

• право собственности;

• право пожизненного наследуемого владения землей (ст. 265 ГК РФ);

• право постоянного (бессрочного) пользования землей (ст. 268 ГК РФ);

• право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ);

• сервитута (ст. 274, 277 ГК РФ).

Является ли этот перечень исчерпывающим или носит примерный характер - однозначного ответа на этот вопрос нет. Однако если даже исходить только из признаков, которые законодатель закрепил в качестве присущих вещным правам: право следования и абсолютный характер защиты (п. 3 и п. 4 ст. 216 ГК РФ), то в состав вещных прав следует включить: право учреждения самостоятельно распоряжаться имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ); право залогодержателя на заложенное имущество (ст. 337 ГК РФ): залог недвижимости (ипотека) (п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 334 ГК РФ); права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ); право члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа (п. 4 ст. 218 ГК РФ); право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору (ст. 602 ГК РФ) или в силу завещательного отказа (п. 2 ст. 1137 ГК РФ),

Наиболее всеобъемлющим и широким из вещных прав является право собственности. Все остальные вещные права по сравнению с ним являются ограниченными и так или иначе производными от него.

§ 2. Понятие, формы и виды права собственности

Прежде всего, важно разграничить понятие «собственность» и «право собственности». Оба эти понятия представляют собой различные общественные категории.

Собственность, в качестве экономической категории базисного характера, можно определить как отношение лица к принадлежащей ему вещи, как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую распространяется власть собственника. Собственность — это общественное отношение, которому присущи материальный субстрат и волевое содержание.

Владение означает хозяйственное (фактическое) господство над вещью, соединенное с намерением относиться к вещи как к своей; пользование - извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления; распоряжение — совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи.

Юридическое закрепление в обществе право собственности получает как через систему правовых норм, регулирующих указанные общественные отношения (это в объективном смысле), так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи (это в субъективном смысле).

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью, которые он осуществляет по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Ныне действующее законодательство ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий, не определяя ни одного из них. Характеристика правомочий как «триады» возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку. Например, в римском праве разграничиваются понятия владения и держания, в англо-американском праве исследователи насчитывают от 10 до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц. Но дело не в названии и количестве правомочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику.

Право собственности относится к числу исключительных прав. В соответствии с дозволительной направленностью собственник может в отношении своего имущества совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Власть же других лиц в отношении того же имущества не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника.

Собственник имеет не только благо, но и несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной его гибели или повреждения. Собственник жилого помещения и земельных участков может использовать их только по назначению; должен соблюдать и другие правила, например, в отношении принадлежащих ему культурных ценностей, домашних животных и т. д. На имущество собственника может быть обращено взыскание по его обязательствам (долгам). Наконец, собственник несет бремя права следования, например: в случае продажи жилого помещения члены семьи отчуждателя, проживающие в нем, не могут быть выселены собственником.

Согласно п. 1 ст. 212 ПС РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности Названные формы собственности подвергаются дальнейшему делению на виды и зависимости от того, кто выступает их субъектом. Частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц, государственная - на федеральную собственность и собственность субъектов РФ, муниципальная - на сельскую, городскую и иную собственность.

В частной собственности граждан и юридических лиц может находиться любое как недвижимое имущество (здания, сооружения, имущественные комплексы, воздушные, морские, речные суда и т. д.), так и движимое (предметы потребления, средства производства, деньги и ценные бумаги, валюта и валютные ценности и т. д.). Изъятое из оборота имущество, составляющее объект исключительной собственности федерального государства, не может принадлежать гражданам и юридическим лицам на праве частной собственности. В силу п. 2 ст. 213 ГК РФ не подлежат ограничению количество, а также стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, если только такое ограничение не вызвано целями защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, обороны страны и безопасности государства.

Государственная собственность распределяется между Российской Федерацией и ее субъектами до принятия специального федерального закона и соответствии с действующим законодательством, по которому к федеральной собственности исключительно относятся ресурсы континентального шельфа, территориальной и морской экономической зоны РФ, объекты исторического и культурного наследия общероссийского значения, имущество государственной казны, имущество Вооруженных Сил, объекты оборонного производства и отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей. С целью возможного процесса разгосударствления определен перечень (15 наименований) крупнейших предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Объекты государственной собственности, не попадающие в вышеобозначенные, передаются субъектам федерации на основе их обращения.

Объектами государственной собственности может быть и движимое, и недвижимое имущество. Оно разделяется на: 1) закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения

или оперативного управления; 2) не распределенное между государственными юридическими лицами (средства госбюджета, различные фонды, конфискованное, бесхозяйное, выморочное имущество и т. п.), т.е. находится в казне Российской Федерации (субъектов РФ).

Муниципальной собственностью признается имущество (движимое, недвижимое), принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям и иным муниципальным образованиям. Аналогично государственному оно может быть закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями и может принадлежать казне соответствующего юродского, сельского или другого муниципального образования.

Используя другие классификационные признаки (например, принадлежность имущества одному или нескольким лицам), выделяют единоличную и общую собственность.

Общая собственность представляет собой принадлежность одного и того же имущества одновременно нескольким лицам (сособственникам). Право общей собственности возникает на неделимые вещи (ч. 1 ст. 133 ГК РФ) либо на вещи, которые не подлежат разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ). Общая собственность может быть как долевой, так и бездолевой (совместной).

При долевой собственности законом или договором определяются точные доли участников в праве на общее имущество (п. 2 ст. 244 ГК РФ). Общая долевая собственность означает поэтому раздел между участниками принадлежащего им сообща права собственности, а не имущества. Доля в общей собственности выражается в виде дроби либо в виде процентов. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением сособственников, размер их долей предполагаем и равным (п. 1 ст. 245 ГК РФ).

Реализация права собственности при общей долевой собственности может осуществляться только по единогласному решению всех сособственников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ), при отсутствии согласия хотя бы одного из них — по решению суда. Участник отношений общей долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядиться своей долей, составляющей часть лично ему принадлежащего имущества. При этом не требуется предварительною выдела имущества, так как объектом сделки может быть доля в праве собственности на общее имущество. Возмездное отчуждение доли возможно только с соблюдением установленных ст. 250 ГК РФ правил о преимущественном праве покупки такой доли, имеющемся у других сособственников. Плоды, продукция, доходы (благо), а также бремя но содержанию имущества (налоги, сборы, издержки и затраты...) распределяются между сособственниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Доля в праве на общее имущество входит в состав имущества собственника, на которую может быть обращено взыскание кредитора.

Правовой режим отделимых и неотделимых улучшений, определенный и ст. 245 ГК РФ, применяется, если сособственники не установили своих правил.

Выход участника общей долевой собственности из этих отношений возможен путем отчуждения им своей доли иным лицам, а также при ее выделе либо при разделе общего имущества. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, означает ее прекращение. При выделе доли одним из участников общее имущество, как правило, уменьшается в объеме, однако на него сохраняется право общей собственности оставшихся сособственников. Выделяющийся сособственник вправе требовать передачи ему соответствующей части имущества в натуре или может согласиться на компенсацию за приходящееся на его долю имущество, а при отсутствии такого согласия компенсация возможна, как исключение, в случаях, прямо предусмотренных законом (абз. 2 п. 3 ст. 252 ГК РФ).

Общая совместная (бездолевая) собственность означает, что право собственности на конкретный объект не делится между сособственниками, а принадлежит им сообща, совместно. Никто из участников таких отношений не знает заранее своей конкретной доли, которая может быть определена лишь на случай раздела и выдела.

Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. По действующему законодательству такие отношения могут возникнуть в двух случаях: между супругами либо между членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Так законным имущественным режимом супругов признается режим общей совместной собственности, если иное не установлено договором между ними (п. 1 ст. 256 ГК РФ). Например, супруги могут заключить брачный договор, оговорив в нем конкретные доли каждого в общем имуществе либо вообще установить режим раздельной собственности. По воле членов крестьянского (фермерского) хозяйства или в силу закона отношения совместной собственности также могут быть заменены отношениями долевой собственности (п. 1 ст. 257 ГК РФ).

Владение, пользование, распоряжение совместной собственностью осуществляется на основе согласия всех сособственников. Такое согласие предполагается. Поэтому сделки по распоряжению общим имуществом, плодящимся в совместной собственности, вправе совершать любой из сособственников, и третьи лица, участвующие в такой сделке, не обязаны промерять наличие согласия других сособственников.

Раздел и выдел супружеского имущества, раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства влечет прекращение совместной собственности. В этих случаях определятся доли в праве каждого из сособственников на общее имущество. Если закон или соглашение сособственников не устанавливают иных правил, то их доли признаются равными.

Не всякое имущество, принадлежащее супругам, считается их совместной собственностью. Согласно п. 2 ст. 256 ГК РФ собственностью каждого из супругов, а не их общей собственностью является имущество, принадлежавшее им до вступления в брак, а также полученное одним из супругов в дар или в

порядке наследования. Это же относится и к вещам индивидуального. пользования (кроме предметов роскоши), хотя бы и приобретенное за счёт общих средств супругов во время брака. Однако имущество, принадлежащее одному из супругов, может быть признано объектом их совместной собственности при условии осуществления в него в период брака вложений и счет общего имущества или имущества другого супруга, значительна увеличивших стоимость этого имущества. Соглашением между собой супруги могут исключить действие этого правила.

Объектом общей совместной собственности крестьянского (фермерского)

хозяйства являются земля и имущество производственно-хозяйственной'

назначения, другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средств;!

его членов, а также плоды, продукция и доходы, полученные в результате

_ч деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

С целью сохранения таких хозяйств ГК РФ не предусматриваем возможность выдела в натуре имущества (земли, средств производства) при выходе одного из его членов, а сохраняет за ним только право претендовать на получение денежной компенсации, соразмерной его доле (п. 2 ст. 258). При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства общее имущество подлежит разделу по общим правилам раздела общей собственности (ст. 252, 254 ГК РФ).