Лекция № 2. Общие положения по бюджетной отчетности казенного учреждения.

В лекции № 2 будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Состав и содержание бюджетной отчетности казенного учреждения.

2. Особенности формирования бюджетной отчетности казенного учреждения.

3. Исходные данные для составления бюджетной отчетности казенного учреждения.

1. Состав и содержание бюджетной отчетности казенного учреждения.

Казенные учреждения как получатели бюджетных средств при составлении бюджетной отчетности в 2012 отчетном финансовом году руководствуются Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об испол-нении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 191н.

Этой же Инструкцией при составлении бюджетной отчетности пользуются и другие субъекты бюджетной отчетности, в том числе:

• главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;

• главные администраторы, администраторы доходов бюджетов;

• главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов;

• финансовые органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и органы управления государственными внебюд-жетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение соответствующих бюджетов (далее – финансовые органы);

• органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – органы казначейства);

• органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (далее – органы, осуществляющие кассовое обслуживание).

К иным организациям относятся юридические лица, не осуществляющие бюджетные полномочия получателей бюджетных средств и не являющиеся государственными (муниципальными), кассовое обслуживание которых осуществляют органы Федерального казначейства, финансовые органы (абзац 2 пункта 1 Инструкции № 191н).

Бюджетная отчетность составляется субъектами бюджетной отчетности на следующие даты:

• месячная – на первое число месяца, следующего за отчетным;

• квартальная – по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года;

• годовая – на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетным годом является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно.

Первым отчетным годом для вновь созданных субъектов бюджетной отчетности считается период с даты их регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания.

Отчетным годом в целях бюджетной отчетности для казенных учреждений, созданных путем изменения типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, считается период с даты изменения типа (с даты включения созданного казенного учреждения в реестр получателей бюджетных средств) в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания (абзац 3 пункта 3 Инструкции № 191н).

Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастаю-щим итогом с начала текущего финансового года (абзац 4 пункта 3 Инструкции № 191н).

В состав бюджетной отчетности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финанси-рования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета включаются следующие формы отчетов:

• месячная бюджетная отчетность:

• Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

• Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184);

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

• квартальная бюджетная отчетность:

• Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

• Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);

• Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход дея-тельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137);

• Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятель-ности (ф.0503138);

• Пояснительная записка (ф.0503160) в составе:

Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164);

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф.0503177);

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178);

Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182);

• годовая бюджетная отчетность:

• Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

• Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансиро-вания дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);

• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

• Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);

• Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход дея-тельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137);

• Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятель-ности (ф.0503138);

• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);

• Пояснительная записка (ф. 0503160) в составе:

Таблица № 1 «Сведения об основных направлениях деятельности»;

Таблица № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»;

Таблица № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете»¹².

Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»;

Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»;

Таблица № 6 «Сведения о проведении инвентаризаций»;

Таблица № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий»;

Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);

Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164);

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф.0503166);

Сведения о целевых иностранных кредитах (ф.0503167);

Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, админи-стратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503171);

Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф.0503172);

Сведения об изменениях остатков валюты баланса (ф.0503173);

Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф.0503176);

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф.0503177);

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178);

Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182).

Кроме того, в случае ликвидации казенного учреждения в соответствии с Инструкцией № 191н составляется разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).