- •О.А. Рекрут
- •Рекрут Оксана Анатольевна Административное право
- •308023, Г. Белгород, ул. Садовая, 116а Введение
- •Общая часть
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Задание № 1
- •Темы докладов
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема доклада
- •Тема 3. Административно-правовой статус граждан
- •Тема доклада
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Административно-правовой статус организаций, предприятий, учреждений и объединений
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административное принуждение
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные наказания
- •Тема 11. Виды административных правонарушений
- •Тема 12. Материальная и дисциплинарная
- •Тема 13. Сущность административно-процессуального права
- •Тема 14. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан
- •Задание № 1
- •Тема реферата
- •Тема 15. Дисциплинарное производство
- •Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 18. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 19. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
- •Особенная часть
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование в области безопасности и обороны
- •Тема 21. Административно-правовое регулирование в области иностранных дел
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел и юстиции
- •Тема 23. Административно-правовое регулирование в области здравоохранения и социального развития
- •Тема 24. Административно-правовое регулирование в области образования и науки
- •Тема 25. Административно-правовое регулирование в области культуры и массовых коммуникаций
- •Тема 26. Административно-правовое регулирование в области промышленности, энергетики и агропромышленного комплекса
- •Тема 27. Административно-правовое регулирование в области экономической деятельности и торговли
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в области транспорта и связи
- •Тема 29. Административно-правовое регулирование в области финансов и кредита
- •Тема 30. Административно-правовое регулирование в области природопользования и охраны природных ресурсов
- •Тема 31. Административное право зарубежных стран
- •Содержание
Тема 4. Органы исполнительной власти
План
Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ и Правительства РФ в сфере исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти, их система и структура.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Вопросы для самостоятельной подготовки
Перечислите основные признаки органа исполнительной власти.
Как сочетаются понятия исполнительная власть и орган исполнительной власти?
Назовите компетенцию органа исполнительной власти.
Как Президент РФ влияет на организацию и деятельность органов исполнительной власти?
Укажите задачи, функции и компетенцию полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
Определите правовое положение, структуру и компетенцию Администрации Президента РФ.
Укажите основания и порядок образования, состав и компетенцию Правительства РФ.
Сравните административно-правовой статус федеральных министерств и федеральных служб.
Назовите правовые основы формирования и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.
Используя законодательные акты Белгородской области, назовите систему органов исполнительной власти области и определите их компетенцию.
Задание № 1
Может ли Правительство РФ своим постановлением образовать новое министерство и назначить его руководителя? Может ли Правительство РФ за неоднократное нарушение служебных обязанностей по представлению Администрации Президента РФ освободить от должности министра? Каков порядок назначения и освобождения от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти?
Задание № 2
Укажите в тетради для практических занятий все федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, существующие в Российской Федерации (структуру федеральных органов исполнительной власти).
Подчеркните органы исполнительной власти, находящиеся в непосредственном ведении Президента РФ.
Задание № 3
Из ниже перечисленных федеральных органов исполнительной власти, назовите те, в которых введена должность статс-секретаря:
Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральное архивное агентство, Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное казначейство (федеральная служба), Федеральная таможенная служба.
Тема доклада
Особенности правового статуса полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
Литература
Нормативная
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 17 дек. 1997 г. // Собран. закон. РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 окт. 1999 г. // Собран. закон. РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ: Указ Президента РФ от 6 апр. 2004 г. // Собран. закон. РФ. 2004. № 15. Ст. 1395.
О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 // Собран. закон. РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // Собран. закон. РФ. 2004. № 34. Ст. 4081.
Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сент. 2007 г. // Собран. закон. РФ. 2007. № 40. Ст. 4717.
О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. // Собран. закон. РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. // Собран. закон. РФ. 2005. № 4. Ст. 305.
Об утверждении регламента Правительства Белгородской области: Постановление Правительства Белгородской области от 12 марта 2004 г. // Белгородские известия. 24 марта 2004 г. № 4950.
Основная
Административное право России: Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: Проспект, 2007.704 с.
Административное право Российской Федерации: Учеб. / Под ред. В.Я. Насонова, В.А. Кольшина, Н.С. Петрова и др., 2007. 208 с.
Административное право: Учеб. / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2006. 703 с.
Дополнительная
Бобылева К.Н. Взаимодействие Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007.№ 2.
Гоптерева И.Б. Структуры и механизмы межправительственных отношений в федеральной системе // Право и политика. 2003. № 7. С. 3442.
Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учеб. М.: Эксмо, 2005. 1008 с.
Емельянов Ю.С. Процедура принятия нормативно-правовых актов органов исполнительной власти и их государственная регистрация // Право и политика. 2004. № 12. С. 3641.
Кикоть В.Я. Место и роль МВД в политике Российского государства по обеспечению международной законности и правопорядка // Право и политика. 2003.№ 10.С. 7279.
Прокудин И.И. Полномочия Президента и Правительства РФ по осуществлению контроля в области обеспечения национальной безопасности // Право и политика. 2003. № 9. С. 8288.
Снежко О.А. Президент Российской Федерации гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. № 2. С. 69.
Терещенко Л.К. Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти // Законодательство. 2005. № 6. С. 7175.
Хазанов С.Д. Общая характеристика системы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: проблемы теории и законодательства // Административное право и процесс. 2005.№ 1.С. 40.
Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты // Журнал российского права. 2004. № 4. С. 1725.
Щербакова Ю.В. К вопросу о министерстве как юридическом лице // Законодательство и экономика. 2003.№ 10.С. 1316.