23. Оценка процессов урбанизации в России

В зависимости от типов поселений все население страны делится на городское и сельское. К городскому населению относят жителей городских поселений: городов и поселков городского типа. В России насчитывается 153 тысячи сельских населенных пунктов, а городов – всего чуть больше тысячи. Однако соотношение численности горожан и сельчан противоположное: 27 процентов населения страны живет в сельской местности, а 73 – в городах.

В России селение > 12 тыс чел, может иметь статус города. Но бывают и города поменьше, и деревни побольше. В Краснодарском крае много станиц с 20-30тысячным населением. Самое большое сельское поселение в России – село Шпаковское близ Ставрополя: в нем живет 50 тыс чел. Однако важно не сколько людей, а то, чем они заняты. Главное для сельчан – тесная связь с землей (с земледелием и животноводством). И все же понятия «село» и «с/х» различаются. В России много сел, где люди работают вне с/х.

Численность сельского населения страны неуклонно сокращалась в течение 20 века. Это закономерный процесс, который называется урбанизацией, происходит во всех странах на определенных стадиях развития. Но в России была своя специфика. Мировые войны, коллективизация, борьба с личными подсобными хозяйствами, деление деревень на «перспективные» и «неперспективные» – все это приводило к тому, что численность сельского населения сокращалась, а городского росла. Многие деревни, особенно в центре России, оказались заброшены. Сейчас сельское население в этих районах растет за счет переселенцев и беженцев из бывших республик СССР. Это в основном горожане, и поэтому далеко не все они будут работать в сельском хозяйстве: для многих это просто ступень на пути в город, они селятся поближе к нему.

Почти пятая часть населения проживает в 13 городах-миллионерах - Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.

24. Региональные аспекты демографической политики в России

В субъектах РФ разрабатываются региональные демографические программы, направленные на улучшение демографической ситуации, учитывающие специфику каждого региона (долю сельского населения, сложившуюся модель семьи, обычаи и традиции)и согласованные с реализуемыми мероприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политики и сельского хозяйства. Первоочередное внимание уделяется наиболее острым проблемам народонаселения, характерным для конкретного региона. Программы обеспечиваются необходимым финансированием, методическим и информационным сопровождением.

25. Демографическое прогнозирование и планирование

Прогноз — это научное предвидение будущего развития общественных процессов с учетом современных и прошлых тенденций динамики отдельных их составляющих. В задачи прогнозирования входит демонстрация развития процесса или явления в будущем, а также разъяснение того, при каких условиях возможны те или иные варианты развития. Прогноз должен

содержать сведения о наилучших способах и средствах, необходимых для достижения намечаемых целей и предусматривать возможные последствия развития того или иного процесса или явления.

Демографические прогнозы позволяют на основе знания перспектив развития целенаправленно воздействовать на развитие социально-экономических явлений, корректировать их в необходимую для страны сторону.

2 основных направления демографического прогнозирования — глобальное и региональное.

Глобальное - мир рассматривается как единое и неделимое целое, развивающееся под влиянием многих факторов. Результаты позволяют сформулировать и интерпретировать целый ряд проблем, волнующих человечество.

Региональное прогнозирование тесно связано с планированием. Сведения демографических прогнозов используются для планирования в области образования, здравоохранения, жилищной политики, спорта, торгового и бытового обслуживания, производства и снабжения населения предметами потребления.

Демографические прогнозы могут быть аналитическими (поисковыми), нормативными и прогнозами — предостережениями.

Аналитический прогноз - определение ожидаемого состояния объекта прогнозирования в зависимости от степени влияния различных факторов, а также отдельных предпосылок его развития(например,демографический прогноз, для которого в качестве гипотезы разработана предпосылка создания в ближайшей перспективе препаратов и методов, позволяющих ликвидировать смертность от злокачественных новообразований).

Нормативное прогнозирование - ожидаемое состояние объекта, желательное с точки зрения планирования. В этом смысле нормативный прогноз тесно связан с планированием и может служить его основой.

Прогноз-предостережение по своей сути можно отнести к аналитическим прогнозам, однако он отличается от других аналитических прогнозов тем, что в нем содержатся предпосылки неблагоприятного развития процесса на перспективу(например, определение на будущее численности и структуры населения при условии сохранения современной неблагоприятной тенденции снижения рождаемости в России).