- •Кузнецов Игорь Андреевич
- •Учебник
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •Тема 2 Происхождение государства и права
- •4. Возникновение права.
- •1. Характеристика теорий происхождения государства
- •2. Организация общественной власти
- •3. Причины кризиса первобытного общества и возникновение государства. Признаки государственной власти, отличающие ее от организации власти в первобытном обществе.
- •4. Происхождение права
- •2. Социальное назначение и служебная роль государства
- •3. Типология государства
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Форма государственно-правового режима
- •2. Общая характеристика основных функций государства
- •3. Формы и методы осуществления функций
- •2. Место и роль государства в политической системе общества
- •3. Взаимодействие государства
- •4. Государство и местное самоуправление
- •2. Структура государственного аппарата
- •3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата в демократическом обществе
- •Теория права
- •2. Сущность и признаки права. Принципы права
- •4. Функции права
- •5. Ценность права
- •2. Основания классификации и виды правовых норм
- •3. Структура правовой нормы — правила поведения
- •Тема 10
- •2. Взаимодействие права и иных социальных норм
- •3. Механизм правового регулирования
- •Тема 11
- •2. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •3. Правотворчество и правообразование.
- •4. Действие нормативных актов во времени,
- •Тема 12
- •2. Принципы организации системы права
- •3. Система права, правовая система
- •4. Систематизация нормативно – правовых актов.
- •2. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание.
- •Тема 14
- •2. Содержание правоотношений
- •3. Виды правоотношений
- •4. Юридические факты и их классификация
- •Тема 15
- •2. Применение права как особая форма его реализации
- •3. Стадии правоприменительного процесса.
- •4. Применение права при нетипичных ситуациях
- •5. Толкование права: понятие, виды, способы и объем
- •Тема 16
- •2. Понятие и признаки правонарушения
- •3. Состав правонарушения
- •4. Виды правонарушений
- •Тема 17
- •2. Цели и принципы юридической ответственности
- •3. Виды юридической ответственности
- •Тема 18
- •2. Принципы и гарантии законности
- •3. Правопорядок, его соотношение с законностью.
- •Тема 19
- •1. Правовой статус личности: понятие и виды
- •2. Международная защита прав и свобод
- •1. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •2. Международная защита прав и свобод
- •Тема 20
- •1. Понятие правового государства
- •2. Гражданское общество и правовое государство
- •1. Понятие правового государства.
- •2. Гражданское общество и правовое государство.
- •Краткий словарь юридических терминов
4. Функции права
Право, являясь неотъемлемым атрибутом современного общества, выступает весьма активным его элементом. Роль и значение права предметно выражается в его функциях.
Функции права — это направления правового воздействия на общественные отношения, в которых выражается его сущность и социальное назначение. В литературе, посвященной этой проблеме, чаще всего выделяют общие (общесоциальные) и специально-юридические функции. При этом к общим функциям относят экономическую, политическую, идеологическую, экологическую и социальную функции, а к специально-юридическим — регулятивную и охранительную.
Такая позиция нуждается, на наш взгляд, в существенной корректировке, поскольку ничего специфически юридического ни в регулятивной, ни в охранительной функциях нет.
Функция любого социального института, а право, как известно, является таковым - это не просто воздействие, которое этот институт оказывает на окружающий мир.
Функция – это воздействие, в котором выражается внутренняя природа, самобытность и специфичность этого института, его сущность и социальное назначение.
Иначе говоря, функции права — это такие направления правового воздействия, которые, кроме права, никакой другой социальный институт выполнить не может, поскольку функции права вытекают из его качественной самостоятельности как социального явления. В основе каждой функции права лежит специфика способов, которыми достигается социальное назначение права, причем сам арсенал способов и приемов отражает уникальность права как социального явления
Очевидно, что право и мораль, например, могут играть в определенной ситуации одну и ту же роль, иметь сходное значение, способствовать решению одних и тех же задач и т.п. Но при этом функции права всегда будут отличаться от функций морали, во всяком случае, в том объеме, в котором сущность права отличается от сущности морали.
И поэтому все функции, которые присущи праву, могут существовать только как «собственно-юридические», так же, впрочем, как и каждая функция государства является «собственно - государственной», а функция морали – «собственно – моральной».
«Регулирование», «охрана» – термины, как известно, вообще не юридические: регулировать означает упорядочивать, налаживать, направлять развитие чего-нибудь с целью привести в систему, охранять – значит оберегать от чего-либо, стеречь.
Социальное нормативное регулирование означает воздействие на поведение людей правилами общего характера в целях упорядочения общественных отношений, поддержания их в «заданных пределах».
Социальная нормативная охрана – это воздействие на человеческое поведение существующими в обществе социальными нормами для защиты общественных отношений от возможных и совершаемых нарушений.
Потребность в регулировании и охране общественных отношений существует в любом обществе, в том числе, и в первобытном обществе, которое права не знало. Иными словами, регулирование и охрана общественных отношений возникает задолго до появления самого права и осуществляется в первобытном обществе соответствующими правилами поведения: обычаями, религиозными нормами и т.п. И лишь только после того как в силу известных причин нормы первобытного общества не могут достаточно эффективно регулировать и охранять существующие отношения, возникает необходимость «замены» старых социальных норм на новые правила поведения. Таким образом, подобно тому, как к государственной власти «по наследству» от власти первобытного общества переходит ряд задач, связанных с управлением делами общества, регулирование и охрана общественных отношений становится целями правил поведения, которые появляются в постродовом обществе.
Следовательно, регулирование и охрана общественных отношений генетически никак не связаны с появлением права.
Более того, как известно, в цивилизованном обществе помимо права существуют и иные социальные нормы: моральные, религиозные, корпоративные и т.д. Любая нормативная система регулирует и охраняет свой «блок» общественных отношений. Следовательно, вряд ли правильным будет утверждение, что регулирование и охрана присущи только праву, являются «собственно-юридическими функциями»; скорее это функции, свойственные любой социальной норме.
Как отмечалось ранее, социальное назначение права, его конечная цель, которая и обусловила потребность в его появлении, — обеспечить упорядоченность и организованность отношений в обществе, которое приходит на смену первобытнообщинному строю.
Право в силу своей специфики осуществляет это тремя способами: во-первых, наделяет субъектов определенными правами, т. е. указывает на варианты возможного поведения в той или иной ситуации. Во-вторых, право возлагает юридические обязанности, т. е. определяет вид и меру необходимого, должного поведения субъектов права и, наконец, в-третьих, право определяет способы обеспечения выполнения правовых предписаний. Они воплощаются либо в мерах неблагоприятного воздействия в отношении нарушителей правовых норм, либо в правовых стимулах и поощрениях для законопослушных лиц.
В соответствии с этим следует выделять три функции права:
— наделение лиц субъективными правами (правонаделительная функция);
— возложение на субъектов права юридических обязанностей (правообязывющая функция);
— установление и закрепление мер, обеспечивающих выполнение требований правовых норм (правообеспечительная функция).
Указанные функции можно рассматривать как основные (общеотраслевые) функции права, поскольку они присущи в той или иной степени любой отрасли права.
К неосновным (отраслевым) относятся функции, которые отражают специфику отдельных отраслей:
- учредительная – более свойственная конституционному праву;
- компенсационная и восстановительная – характерные для гражданского права;
- ограничительная – осуществляемая уголовно-исполнительным правом;
- карательная, являющейся главной для уголовного права и т. д.