- •О.В. Харитонов
- •1. Поняття предмета земельного права;
- •2. Метод земельного права
- •3. Поняття і основні принципи земельного права
- •4. Система земельного права
- •5. Джерела земельного права
- •1. Загальна характеристика права власності на землю;
- •2. Право державної власності на землю
- •3. Право колективної власності на землю.
- •4. Право приватної власності громадян на землю
- •1. Поняття землекористування;
- •2. Форми землекористування
- •3. Припинення і перехід прав на землю
- •4. Вилучення (викуп) земель
- •5. Плата за придбання землі у власність, земельний податок, орендна плата за землю
- •6. Права і обов'язки власників землі та землекористувачів
- •7. Захист і гарантії прав власників землі та землекористувачів
- •1. Поняття і склад земельного фонду;
- •2. Органи державного управління земельним фондом та їх функції
- •3. Контроль за використанням і охороною земель та їх моніторинг
- •4 . Державний земельний кадастр
- •5. Землеустрій
- •6. Вирішення земельних спорів
- •1. Поняття юридичної відповідальності за земельні правопорушення;
- •2. Кримінальна відповідальність за земельні правопорушення
- •3. Адміністративна відповідальність за порушення земельного законодавства
- •5. Цивільно-правова відповідальність за порушення земельного законодавства
- •1. Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення;
- •2. Земельні ділянки особистих селянських господарств
- •4. Земельні ділянки для ведення садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби
- •5. Земельні ділянки для ведення фермерського господарства
- •1. Поняття і склад земель населених пунктів;
- •2. Планування використання земель населених пунктів
- •3. Землі міст
- •4. Землі сільських населених пунктів
- •5. Земельні ділянки для індивідуального, житлового, гаражного і дачного будівництва
- •1. Загальна характеристика правового режиму земель промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення;
- •2. Землі промисловості
- •3. Землі транспорту, зв'язку та іншого призначення
- •4. Землі для потреб оборони
- •1. Землі природоохоронного призначення;
- •2. Землі оздоровчого призначення
- •3. Землі рекреаційного призначення
- •4. Землі історико-культурного призначення
- •1. Поняття і загальна характеристика правового режиму земель лісового фонду;
- •2. Право лісокористування
- •3. Державне управління в галузі використання, охорони, захисту та відтворення лісів і земель лісового фонду
- •4. Правове регулювання відновлення лісів та лісорозведення
- •5. Забезпечення охорони та захисту лісів
- •Навчальне видання
- •61002,Харків, хнамг, вул. Революції,12
- •61002,Харків,хнамг,вул.Революції,12
5. Землеустрій
Землеустрій включає систему заходів, спрямованих на здійснення положень земельного законодавства, рішень Рад народних депутатів щодо організації використання та охорони земель, створення сприятливого екологічного середовища і поліпшення природних ландшафтів.
Основні положення землеустрою визначаються Кабінетом Міністрів України.
Землеустрій передбачає:
1) розробку прогнозів державної і регіональної програм використання та охорони земель;
2) складання схем землеустрою, розробку техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земельних ресурсів;
3) встановлення на місцевості меж адміністративно-територіальних утворень;
4) складання проектів створення нових і впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань з урахуванням контурної організації території;
5) обгрунтування розміщення і встановлення меж територій з особливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами;
6) складання проектів відведення земельних ділянок у власність або користування тощо.
Землеустрій здійснюється державними землевпорядними організаціями за рахунок коштів державного, республіканського (Республіки Крим) і місцевих бюджетів.
Розробка землевпорядних проектів, пов'язаних з охороною земель від селів, зсувів, підтоплення і засолення, може проводитися з ініціативи власників землі і землекористувачів за їх рахунок державними та іншими землевпорядними організаціями.
Розгляд і затвердження землевпорядних проектів проводиться в такому порядку: прогнозні матеріали, техніко-економічне обгрунтування використання та охорони земель і схема землеустрою після погодження у порядку, встановленому у завданнях на їх розробку, розглядаються і затверджуються відповідними Радами народних депутатів; проекти утворення нових землеволодінь і землекористувань після погодження із заінтересованими власниками землі й землекористувачами розглядаються і затверджуються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів; проекти відведення земельних ділянок у власність або користування затверджуються Радами народних депутатів, які надають і вилучають земельні ділянки; проекти внутрігосподарського землеустрою колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, радгоспів та інших сільськогосподарських підприємств, установ і організацій, селянських (фермерських) господарств після погодження їх із власниками землі і землекористувачами, сільськими, селищними Радами народних депутатів розглядаються та затверджуються районними, міськими, в адміністративному підпорядкуванні яких є район, Радами народних депутатів; робочі землевпорядні проекти, пов'язані з упорядкуванням, докорінним поліпшенням і охороною земель, раціональним їх використанням, розглядаються і затверджуються замовниками цих проектів.
6. Вирішення земельних спорів
В процесі землекористування можуть виникати спори з приводу володіння, користування та розпорядження землею. Учасниками цих спорів можуть бути землекористувачі, а також інші особи, які своїми діями так чи інакше зачіпають права землекористувачів. При вирішенні земельних спорів встановлені чіткі і тверді процесуальні гарантії сторін, їхні права і обов'язки, а також порядок розгляду земельних спорів. Відповідно до ст.158 Земельного кодексу України, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.
Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.
Органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів вирішують земельні спори щодо меж земельних ділянок за межами населених пунктів, розташування обмежень у використанні земель та земельних сервітутів.
У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів спір вирішується судом.
Земельні спори розглядаються органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів та органами місцевого самоврядування на підставі заяви однієї із сторін у місячний термін з дня подання заяви.
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.
У рішенні органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів визначається порядок його виконання.
Рішення передається сторонам у 5-денний термін з часу його прийняття.
Рішення відповідних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття. Оскарження зазначених рішень у суді призупиняє їх виконання.
Виконання рішення щодо земельних спорів може бути призупинено або його термін може бути продовжений вищестоящим органом або судом.
Лекція 5. Відповідальність за порушення земельного законодавтсва
Питання: