- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине.
- •1.2.Цели и задачи учебной дисциплины
- •Для студентов БкУ-100
- •1.5.Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Список литературы Основная учебная литература
- •Раздел 2. Методические рекомендации для студентов по изучению курса «Основы социального государства»
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •2.2.Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •2. 3. Рекомендации по работе с литературой
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.5. Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Социальная сфера - совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление.
- •Социальное обеспечение - государственная программа полного или частичного содержания нетрудоспособных.
- •Социальное страхование - система денежных пособий: по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
- •Тема 1.
- •Тема 3.
- •Тема 5.
- •1. Принципиальная схема взаимодействия основных институтов социальной политики
- •2. Интересы основных групп населения и их требования к обществу
- •3.Структура потребительских расходов населения в зависимости от уровня среднедушевых
Тема 3.
В мировой практике известно несколько методов оценки бедности:
- статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;
- нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора), иначе – минимальной потребительской корзины;
- метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров;
- стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);
- эвристический, выявляющий, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни;
- экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными им на поддержание их материальной обеспеченности.
Тема 5.
1. Принципиальная схема взаимодействия основных институтов социальной политики
Институты социальной политики |
Результат деятельности |
Основные потребители результата |
Непрофильные, в т.ч.: |
|
|
- законодательные органы |
Государственное законодательство в области социальной политики |
Профильные (социальные ведомства, государственные и негосударственные фонды социального страхования), непрофильные («бюджетные ведомства», предприятия и организации (работодатели)) институты социальной политики |
- «бюджетные ведомства» |
Проекты государственного бюджета, бюджетов государственных фондов социального страхования (утверждаются законодательными органами в виде государственных законов) |
Профильные (социальные ведомства, государственные и негосударственные фонды социального страхования) институты социальной политики |
- предприятия и организации (работодатели) |
Социальные гарантии занятым в соответствии с положениями и нормами социального законодательства |
Занятые |
Профильные, в т.ч.: |
|
|
- социальные ведомства |
Социальная политика по утвержденным и финансируемым направлениям и нормативам |
Население, профильные (учреждения социальной сферы) институты социальной сферы |
- государственные фонды социального страхования |
Выплаты социальных пособий, страхуемых в системе обязательного государственного социального страхования |
Население |
- негосударственные фонды социального страхования |
Страховые выплаты в системе негосударственного социального страхования |
Население, застрахованное в негосударственных фондах, осуществляющих социальное страхование |
2. Интересы основных групп населения и их требования к обществу
Группа населения по уровню доходов |
Основные требования к обществу |
Формы давления на общество |
Богатые |
Защита прав собственности, личной безопасности |
Участие во властных структурах, лоббирование своих экономических интересов и систем амортизаторов социальной стабильности |
Средний класс |
Развитие эффективных по уровню оплаты труда рабочих мест, поддержание условий для развития предпринимательской, защита прав собственности, сохранение экономической и социальной независимости |
Участие в общественно-политических движениях и партиях, защищающих интересы среднего класса, активная гражданская позиция, инициирование разработки законопроектов |
Малообеспеченные |
Повышение уровня социальных гарантий (в области оплаты труда, социальной поддержки), сохранение бесплатности базовых социальных услуг |
Участие в акциях маргинальных общественно-политических движений и партий |
Маргиналы |
Возможности удовлетворения базовых физиологических (питание) и частично – иных материальных потребностей (примитивное жилье) |
Отсутствуют |