19 Измерение безработицы - уровень безработицы. Естественный уровень безработицы и причины его повышения.

Показателями динамики экономической активности является уровень занятости и уровень безработицы.

1.Уровень безработицы RU=U/L

2.Уровень занятости RE=E/L (уровень военнослужащих не учитывается, тк расчитывается только для гражданского сектора)

3.Уровень участия в рабочей силе - отношение рабочей силы к общей численности трудоспособного населения RL=L/(L+NL)

Фактический уровень безработицы - отношение общего числа безработных к общей численности рабочей силы; сумма уровней всех типов безработицы в определённый период времени

Естественный уровень - отношение суммы фрикционных и структурных безработных к числу рабочей силы.

Если фактический объём выпуска превышает потенциальный (при естественной безработице), то фактический уровень безработицы превышает естественные, то имеет место сверхзанятость. При переходе от естественного уровня безработицы к сверхзанятости происходит повышение уровня занятости и темпа инфляции. Если экономика находится на уровне потенциального выпуска, то это соответствует естеств уровню безработицы и инфляция не ускоряется.

5,5 - 6,5% - естественный уровень безработицы в развитых странах

С течением времени естественный уровень безработицы повышается. В нач 60-х гг в развитых странах составлял 4%. Основной причиной является увеличение продолжительности времени для поиска работы. Это обусловлено следующими причинами:

1.Существование системы страхования по безработице. Это увеличивает время поиска работы. Увеличивает время для переподготовки.

2.Более частые структурные изменения

3.Увеличение доли женщин и молодёжи в составе рабочей силы

4.Жестокость зарплаты. Если уровень зарплаты выше равновесного, то предложение труда превышает его спрос. А зарплата после повышения не может понижаться, то работодатели сокращают спрос на труд и возникает нехватка рабочих мест. Причины жестокости зарплаты

• законодательно устанавливается мин зарплаты, которое ограничивает её свободное колебание при измененеии соотношения спроса на труд и его предложения

• фиксация уровня зарплаты в коллективных договорах профсоюзов с работодателями

• сами работодатели не всегда заинтересованы в понижении зарплаты из-за риска потери квалифицированных кадров

Уровень безработицы после его повышения в периоды спадов возвращается не к его исходному уровню, а к более высокому.

Причины:

*Частичная утрата квалификации (ржавление человеческого капитала)

*Различная рыночная власть работающих и безработных. Безработные заинтересованы в увеличении занятости в периоды подъёмов, а поэтому в сохрании сущ зарплаты. Но они не участвуют в переговорах о зарплате. Работающие заинтересованы в том, чтобы увеличение спроса на труд в периоды подъёмов сопровождался увеличением зарплаты, а не увеличением занятости. Добиваются этого в переговорах.

19. Экономические и социальные последствия безработицы. Закон Оукена.

Различают экономические и неэкономические последствия циклической безработицы, которые проявляются на индивидуальном и общественном уровня:

Экономические последствия на индивидуальном уровня проявляются:

- в потере дохода и его части в ностоящем и в возможном снижении доходов в будущем в связи с потерей квалификации в период вынужденной безработицы;

Экономические последствия на общественном уровня проявляются:

- в недопроизводстве валового национального продукта или в отставании его от потенциального объёма при полной занятости

Фактический уровень безработицы превышает естественный в период экономических спадов. А. Оукем выявил связь м/у превышением фактического уровня над естественным и отставанием фактического ВНП от потенциального при полной занятости. Связь заключается в следующем:

Превышение фактического уровня безработицы над естественным на один процентный пункт выражается в отставании фактического объема национального выпуска от потенциального от 2 до 3 % процентных пунктов. Показатель, отражающий это соотношение, называется коэффициентом чувствительности национального выпуска к динамике циклической безработицы.

Формула, отражающая зависимость отклонения фактического от потенциального ВНП и уровнем цикличекой безработицы от естественного уровня:

(Y-Y*)/Y*=-b (RU-RU*), где

Y - фактический уровень объёма национального выпуска, Y* - потенциальный, b - коэф Оукема, RU - фактическая безработица, RU* - потенциальная

Величина отставания фактич ВНП от потенциального в связи с циклич безработицей - это эк цена превышения фактической безработицы над естественной

Если фактический уровень безработицы в текущем году не изменяется по отношению к этому показателю в предыдущем году, то темп роста национального выпуска составляет 2–3 %. Он обеспечивается за счет прироста рабочей силы, накопления капитала и НТП. Это соотношение объясняется след причинами:

1. не все увольняемые во время циклич безработицы регистрируются в качестве безработных

2. предприятия во время спада сокращает число рабочих в меньшей мере, чем это требуется в соответствии с сокращением объёмов производства. Часть работников переводится на неполный раб день, неделю, а по правилам они относятся к работающим

3. в периоды спадов снижается средняя производительность труда из-за наличия скрытой безработицы

Неэкономические последствия на индивидуальном уровня проявляются:

- в том, что невозможность в течении длительного времени найти работу, порождает чувство неполноценности, толкает на асоциальное поведение

Неэкономические последствия на общественном уровня проявляются:

- в росте социальной напряжённости вплоть до полит переворотов. общество несёт потери в связи с расходами на образование, проф переподготову, которые потом не в состоянии найти работы

Меры по снижению фрикционной и структурной безработицы:

1. создание служб занятости, которые оказывают помощь при трудоустройстве, изменении места работы, изучают спрос и предложение,проф ориентация молодёжи и др.

Меры по снижению циклической безработицы:

1. проведение политики, глаживающей циклические колебания, недопущение глубоких спадов

2. создание дополнительных рабочих мест в гос секторе экономики