- •Лекция № 1 Основы гражданской обороны Основные понятия и задачи гражданской обороны
- •Основные задачи в области гражданской обороны:
- •Обучение населения способам защиты.
- •Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.
- •Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
- •Руководство гражданской обороной.
- •Силы гражданской обороны.
- •Финансирование мероприятий по гражданской обороне.
- •Лекция № 2 Мобилизационная подготовка объектов здравоохранения: основные положения, принципы и содержание
- •В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:
- •Обязанности организаций
- •Обязанности граждан
- •Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Мобилизационные органы
- •Военно-транспортная обязанность
- •Финансирование мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации
- •Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации
- •Бронирование граждан на период мобилизации и на военное время
- •Состояние войны
- •Основания для введения военного положения
- •Правовое положение граждан в период действия военного положения
- •Правовое положение организаций в период действия военного положения
- •Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о военном положении
- •Обычное оружие
- •Ядерное оружие
- •Химическое оружие
- •Биологическое оружие
- •Нелетальное оружие
- •Медико-тактическая характеристика очагов комбинированного поражения
- •Классификация потерь населения в очагах поражения в военное время
- •Методики прогнозирования и оценки медицинской обстановки
- •Лекция № 5 Организация защиты населения в военное время Снабжение медицинскими сиз
- •Табельные медицинские сиз
- •Лекция № 6 Медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий гражданской обороны Мероприятия гоз в условиях мирного времени
- •Мероприятия гоз при переводе на военное положение
- •Организация медицинского обеспечения эвакуационных мероприятий
- •Лекция № 7 Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при ликвидации последствий нападения противника. Виды медицинской помощи
- •Сортировка
- •Двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных
- •Организация работы формирований гоз при ликвидации очага ядерного поражения
- •Организация работы отрядов первой медицинской помощи
- •Организация работы формирований гоз при ликвидации очага химического заражения
- •Организация работы санитарных дружин
- •Организация работы отрядов первой медицинской помощи
- •Лекция № 9 Организация оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению в военное время
- •Лекция № 10 Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения в военное время
- •Лекция № 11 Организация медицинского снабжения формирований и учреждений гоз
- •Основные понятия
- •Оснащение медицинских формирований и медицинских учреждений го
- •Организация обеспечения медицинским имуществом формирований и учреждений медицинской службы гражданской обороны в военное время
- •Содержание
Двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных
В настоящее время в ГОЗ принята двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных. Для реализации этой системы, при введении в действие планов ГО, предусматривается отмобилизование формирований и учреждений ГОЗ с развертыванием двух этапов медицинской эвакуации пораженных из очагов поражения в лечебные учреждения ГОЗ.
Под этапом медицинской эвакуации понимаются медицинские формирования и учреждения ГОЗ, сохранившиеся учреждения здравоохранения, медицинские подразделения и части войск ГО, развернутые на путях медицинской эвакуации и предназначенные для осуществления приема, медицинской сортировки пораженных, оказания им медицинской помощи в определенном объеме, лечения и подготовки к дальнейшей эвакуации.
Первым этапом эвакуации пораженного населения из очагов массовых санитарных потерь являются медицинские отряды (ОПМ) ГОЗ и медицинские роты войск ГО, а также сохранившиеся в очаге поражения медицинские учреждения (см. рис.).
Рис. Принципиальная схема развёртывания и работы этапа медицинской эвакуации ГОЗ.
ОПМ вводится в очаг поражения в составе группировки сил ГО и развертывает первый этап медицинской эвакуации в зоне слабых разрушений на незараженной территории с учетом близости к путям вывоза пораженных из очага, наличия источников воды и пригодных для размещения отряда уцелевших зданий.
В ОПМ пораженным оказывается первая врачебная помощь и осуществляется их подготовка к медицинской эвакуации в лечебные учреждения ГОЗ загородной зоны. В условиях, когда определенная часть пораженных может не выдержать длительной эвакуации и погибнуть, оказание первой врачебной помощи пораженным на первом этапе медицинской эвакуации повышает вероятность их выживания.
Вторым этапоммедицинской эвакуации служат лечебные учреждения (головные, профилированные и многопрофильные больницы) ГОЗ, развернутые в составе лечебно-эвакуационных направлений в загородной зоне. На этом этапе осуществляется прием, медицинская сортировка и оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным и их лечение до окончательного исхода. Общее руководство и координацию работы больниц лечебно-эвакуационных направлений (ЛЭН) и маневр силами и средствами ГОЗ в границах субъекта РФ с целью повышения эффективности оказания медицинской помощи осуществляет штаб ГОЗ области (края, республики в составе РФ) через свои оперативные группы.
Непосредственное руководство работой профилированных и многопрофильных больниц загородной зоны, входящих в состав лечебно-эвакуационных направлений (ЛЭН), осуществляют главные врачи головных больниц (ГБ). В целях наиболее рационального распределения пораженных в лечебных учреждениях ЛЭН на путях медицинской эвакуации автомобильным транспортом развертываются медицинские распределительные пункты (МРП) и вспомогательные распределительные посты (ВРП).
Первая медицинская и доврачебная помощь
|
Первая врачебная помощь
|
Квалифицированная и специализированная медицинская помощь
|
Рис. Принципиальная схема двухэтапной системы лечебно-эвакуационного обеспечения пораженных
Условные обозначения:
ЛЭН № 1 – Лечебно-эвакуационное направление № 1
мпб - Многопрофильная больница
Санитарная дружина
Санитарный пост
Сохранившаяся больница
ЛПУ
Основой для создания двухэтапной системы ЛЭО в середине XX века послужил прогноз возникновения мировой ракетно-ядерной войны с неограниченным применением всех видов оружия массового поражения. Хотя современные войны носят в основном локальный характер, и одномоментное возникновение массовых санитарных потерь для них нетипично, вместе с тем принятая в ГОЗ двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения сохраняет свою актуальность как базовая модель оказания медицинской помощи пораженным при неблагоприятных условиях общей и медицинской обстановки.
Специалисты военно-медицинской службы, например, считают, что принцип эшелонирования медицинской помощи сохраняет свое значение и для условий войн и вооруженных конфликтов ограниченного масштаба (Большаков В.Н., Зубков И.А., 1999 г.). Поэтому передовой догоспитальный район, где пораженному оказывается медицинская помощь, должен выделяться при любом подходе к организации лечения в экстремальной ситуации, обусловленной войной или крупной катастрофой. Число же промежуточных этапов медицинской эвакуации зависит от конкретной обстановки (интенсивности, продолжительности, масштаба военных действий, организационно-технических возможностей эвакуации) и должно быть сведено к минимуму.
С учетом особенностей оперативной и медицинской обстановки при возникновении очагов массовых санитарных потерь возможны следующие основные варианты оказания медицинской помощи пораженным до их госпитализации в лечебные учреждения:
а) оказание только первой медицинской помощи;
б) оказание первой медицинской и доврачебной помощи;
в) оказание первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи;
г) оказание первой медицинской, доврачебной и неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи.
Медицинской эвакуацией называется система мероприятий по транспортировке пораженных из очагов санитарных потерь в медицинские формирования и учреждения для оказания им необходимой медицинской помощи и лечения. В основном медицинская эвакуация осуществляется по принципу "на себя". Для этой цели в системе ГО используется санитарный транспорт, транспорт санитарно-транспортных формирований ГО (АСК,АСО, ЭСП, АСЭ), а также другие транспортные средства, выделенные соответствующими начальниками ГО.
В ГОЗ различают два вида медицинской эвакуации: по направлению и по назначению. По направлению эвакуация начинается в общем потоке с места оказания первой медицинской помощи и заканчивается в головной больнице больничной базы ГОЗ, откуда пораженных направляют по назначению в больницы загородной зоны в соответствии с видом поражения. При медицинской эвакуации пораженных железнодорожным, водным или воздушным транспортом соответственно на вокзалах, в портах и на аэродромах развертываются эвакуационные приемники, предназначенные для временного размещения пораженных до прибытия транспортных средств.
Работа этапа медицинской эвакуации на примере ОПМ
Лекция № 8 Работа формирований ГОЗ при ведении спасательных работ в очагах поражения
Общие принципы организации спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР)
Для ведения СНАВР привлекают:
формирования ГО объектов народного хозяйства,
войсковые части гражданской обороны,
учебные заведения,
учреждения,
части армии и ВМФ (при возможности).
Перечисленные силы ГО обеспечиваются средствами защиты, приборами, машинами, механизмами и .другой техникой, позволяющей в более короткие сроки провести большой комплекс спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. За счет этих сил и средств в загородной зоне создается группировка сил ГО в составе разведывательных органов, отрядов обеспечения движения, двух-трех эшелонов и резерва.
К спасательным работам относятся:
разведка очага поражения;
локализация и тушение пожаров на подступах к объектам и на объектах ведения спасательных работ;
прокладка колонных путей, устройство проездов и проходов в завалах; .
извлечение людей из-под завалов, разрушенных убежищ и укрытий, из горящих и полуразрушенных зданий, оказание пораженным первой медицинской помощи и эвакуация их за пределы очага;
вывод населения из районов радиоактивного заражения и зон вероятного затопления;
санитарная обработка людей, дезактивация их одежды, обуви и средств индивидуальной защиты;
обеззараживание территории, сооружений, транспорта и специальной техники.
Неотложнные аварийно-восстановительные работы предусматривают:
укрепление или обрушение неустойчивых конструкции зданий и сооружений, представляющих опасность при ведении спасательных работ,
устранение аварий на энергетических, газовых, водопроводных и канализационных сетях,
восстановление поврежденных линий связи.
При организации и ведении СНАВР важное значение имеет противорадиационное, противопожарное, инженерное, транспортное, материальное и техническое обеспечение.
Успешное проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ во многом зависит от хорошо организованной и тщательно проведенной разведки, которая должна быть активной, непрерывной, своевременной, а данные ее — достоверными.
Разведка проводится:
в исходном районе в период угрозы нападения противника,
в районе рассредоточения и эвакуации населения,
на маршрутах выдвижения сил ГО к очагу
в самом очаге поражения.
Виды разведки:
воздушная,
речная (морская)
наземная (наиболее важная).
Для ведения разведки привлекают:
разведывательные подразделения механизированных частей ГО,
разведывательные группы штабов гражданской обороны районов,
объектов народного хозяйства,
разведывательные звенья спасательных отрядов (команд),
разведывательные группы (звенья) формирований специального на значения.
На объектах народного хозяйства каждая разведывательная группа состоит из 3 - 5 звеньев по 3 - 4 разведчика в каждом звене.
Задачи разведки после применения противником ядерного оружия:
определить центр (эпицентр) взрыва
определить мощность ядерного боеприпаса;
определить примерные границы зон разрушений;
определить пожарную обстановку;
определить характер и объем разрушений зданий и коммунально-энергетических сетей;
определить состояние защитных сооружений,
определить число пострадавших,
определить пути подхода и подъезда к объектам спасательных работ.
Разведывательные подразделения оснащаются средствами ведения разведки, индивидуальной защиты, связи и транспорта.
В очаге ядерного поражения главное внимание уделяется своевременному проведению радиационной, инженерной, пожарной и медицинской разведки.
Задачи радиационной разведки:
обнаружение и определение степени радиоактивного заражения местности и местных объектов внешней среды и водоисточников на маршрутах выдвижения сил ТО и в самом очаге поражения;
непрерывный контроль за изменениями радиационной обстановки в очаге поражения.
Задачи инженерной разведки:
уточнение путей движения формировании ГО к очагу
возможности использования путей для эвакуации пораженных,
характер разрушений и объем инженерных работ в очаге поражения.
Задачи пожарной разведки:
устанавливает очаги пожаров, размеры и пути распространения огня,
местонахождение людей и степень опасности для них пожара,
возможность взрыва горючих и взрывоопасных материалов.
определение необходимых сил и средств для тушения пожаров.
Задачи медицинской разведки:
уточняет число и состояние пораженных и их распределение по объектам спасательных работ,
определяет предстоящий объем работы и необходимое количество сил и средств ГОЗ,
состояние путей эвакуации,
безопасные места сосредоточения пораженных перед их погрузкой на транспортные средства,
возможности использования для нужд ГОЗ уцелевших зданий и сооружений,
возможности использования местных ресурсов,
возможности использования сохранившихся лечебно-профилактических учреждений в городе,
наличие незараженных источников воды,
оценка санитарно-эпидемиологическую обстановки.
Все эти сведения могут быть получены путем осмотра местности, а также при опросе уцелевшего медицинского персонала, пораженных и населения. Медицинскую разведку можно вести самостоятельно или в составе общей комплексной разведки.
Медицинская разведывательная группа, состоит из начальника группы — врача или фельдшера, 2—3 разведчиков, тоже врачей пли фельдшеров, и 1—2 звеньев санитарных дружинниц. Медицинский персонал в разведывательные группы выделяется формированиями, учреждениями и штабами ГОЗ.