2.Практика совершения таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров

2.1. Специфика уплаты акцизов при ввозе подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками

Подакцизные товары являются группой товаров, в отношении которых уплачиваются акцизы. При этом специфика уплаты данного вида налога определяется направлением движения товаров, таможенными процедурами, под которые помещаются подакцизные товары, и статусом товаров. При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию РФ имеет место быть освобождение от уплаты акциза, а также взимание в полном объеме или частично. Все это зависит от выбранной таможенной процедуры. В полном объеме при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления. При вывозе подакцизных товаров с территории РФ на территорию государств - членов ТС, порядок подтверждения права на освобождение от уплаты акциза устанавливается Правительством РФ, в том числе на основе международных договоров ТС. Обязанность по уплате акцизов по маркированным товарам ТС, ввозимым на территорию РФ с территории государства - члена ТС, возникает со дня ввоза маркированных товаров на территорию РФ. В зависимости от вида ставки налоговой базой является:

1. При специфических ставках акцизов - объем, количество, иные показатели ввозимых маркированных товаров в натуральном выражении.

2. При адвалорных ставках акцизов - стоимость ввезенных подакцизных товаров. 3. При комбинированных ставках акциза - объем ввозимых маркированных товаров в натуральном выражении для исчисления акцизов при применении твердой ставки и расчетная стоимость ввозимых подакцизных товаров при применении адвалорной.

Налоговая база определяется на дату принятия на учет налогоплательщиком ввозимых подакцизных товаров, но не позднее даты подачи статистической декларации на маркированные товары, если статистическое декларирование по таким товарам предусмотрено таможенным законодательством ТС и законодательством РФ о таможенном деле. Сумма акциза исчисляется декларантом самостоятельно по налоговым ставкам, установленным Налоговым кодексом РФ и действующими на день уплаты акциза. Суммы акциза перечисляются на счет Федерального казначейства не позднее 5 дней со дня принятия на учет ввезенных маркированных товаров. С 01.01.2010 налоговые ставки для всех ввозимых товаров определены в Приказе ФТС России от 02.07.2012 № 1313 "О взимании акцизов". Таким образом, рассмотрение изложенного материала показало, что при ввозе подакцизных товаров допускается уплата акцизов в полном объеме, с полным или частичным условным освобождением, а также освобождение от его уплаты. При вывозе таких товаров суммы акцизов могут быть уплачены, возвращены, или в ряде случаев происходит их уплата. Определение данных особенностей уплаты акцизов определяется заявленной таможенной процедурой.

2.2. Анализ статистических данных по ввозу подакцизных товаров

Центральная акцизная таможня (ЦАТ) – специализированный таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации. Компетенция ЦАТ ограничивается отдельными правомочиями по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров.

В структуре ЦАТ на сегодняшний день действуют 27 функциональных отделов, три самостоятельных отделения, 17 таможенных постов (из них два со статусом юридического лица). Штатная численность ЦАТ, включая Калининградский и Южный акцизные таможенные посты со статусом юридического лица на 31 декабря 2014 года составила 1091 единицу (127 сотрудников, 929 государственных гражданских служащих и 35 работников). В 2014 году внешнеторговый оборот ЦАТ составил 51,39 млрд. долл., что на 13,75% больше объема оборота в 2013 году (45,18 млрд. долл.). Объем экспорта составил 14,98 млрд. долл., импорта - 36,41 млрд. долларов. Экспорт увеличился по сравнению с 2013 годом на 29,14%, импорт увеличился на 8,43%. Сальдо торгового баланса (стоимостной объем экспорта минус стоимостной объем импорта) изменилось с -21,98 млрд. долларов (2013 год) до -21,43 млрд. долларов (2014 год). Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составляет 97,9%, стран СНГ - 2,1%. Товарооборот со странами СНГ увеличился на 6,74%, со странами дальнего зарубежья увеличился на 59,67%. (табл. 1)

Таблица 1. Общие итоги внешней торговли (млрд. долл. США)

Показатели	2013 год	Доля в товарообороте в 2013 году, %	2014 год	Доля в товарообороте в 2014 году, %	2013 год в % к 2014 году
Товарооборот	45,18	100	51,39	100	113,75
Экспорт	11,6	25,68	14,98	29,15	129,14
Импорт	33,58	74,32	36,41	70,85	108,43
Страны ДЗ	44,22	97,88	50,28	97,84	113,7
Страны СНГ	0,95	2,12	1,11	2,16	116,84

На долю подакцизных товаров, маркируемых акцизными марками, приходится около 30 % импорта. В отношении подакцизных товаров, маркируемых акцизными марками, наблюдается рост их физического объема. Причем стоимостные показатели табачной продукции в 2014 году снизились.

Выдача акцизных марок на алкогольную продукцию в 2014 году составила 717 миллионов штук, на табачную продукцию – 144 миллиона штук. В рамках функционирования ЕГАИС в качестве регионального уполномоченного органа таможней обработано около 139 тысяч заявок на фиксацию сведений о ввозе спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таможенное оформление в ЦАТ производили более пяти тысяч участников внешнеэкономической деятельности. Всего в 2014 году ЦАТ оформлено более 228 тысяч деклараций на товар, из них 92 процента – по ввозимым товарам. Таможенными постами ЦАТ в рассматриваемом периоде оформлено более 926 тысяч бланков паспортов транспортных средств и более 12 тысяч бланков паспортов шасси транспортных средств. Кроме того, произведено оформление более 111 тысяч паспортов самоходных машин.

Подводя итог, можно сделать заключение, что в последнее время наблюдается активный рост импорта подакцизных товаров. На основании этого можно сделать вывод о том, что этот фактор указывает на важность проведения эффективного таможенного контроля данной продукции.