20. Рф – федеративное государство. Особенности федерального устройства России.

По форме гос. Устройства Россия является сложным федеративным государством, в составе которого 88 субъектов разного уровня.

С точки зрения государственного устройства государства делятся на унитарные (единые) – имеют в структуре только формальные административные деления. Эти территориальные единицы не имеют правового статуса.

Федерация- это устройство, когда административные территориальные единицы обладают неким самостоятельным положением в отношении к государству, в которое входят, формируют свои органы власти. Данные органы издают свое законодательство, имеют собственное правовое регулирование. Отношения между субъектами строятся на соглашении (договор о вхождении, признании и т. Д.) при наличии общей конституции. Назначение территории м. б. различным Как правило территории по отношению друг к другу имеют один. Статус. Есть исключения: ассиметричные федерации (статус различный). Так сложилось и в РФ. В России данные территории наз-ся субъектами. Они равноправны между собой и в отношенни к центру, ностатусы различны, что подчеркивается наименованием и принципами. РФ строится на признаках национальном и территориальном. Республики и автономные области строятсяна нац. Принципе. Края, области, города федерального значения строятся на территориальном принципе. Следовательно, возможны проявления сепаратизма: волнения на Кавказе, чрезвычайные или военные положения (Дагестан, Ингушетия), тенденции формирования органов гос. Власти по национальному признаку.

Различные статусы выражаются:

1. в республиках возможно принятие своих конституций, в других субъектах невозможно. Хотя формально конст-ии не должны противоречить конст-ии РФ.

2. В статье 45 содержатся принципы федерализма. Республики –это гос-ва. Имеет место противоречие, т. К. существует принцип целостности и единства и субъектов нет права выхода. Россия была образована на основе национально-государственных образований, многонациональное государство, носит коституционно- правовой характер, а не договорной характер.

3. Наблюдается тенденция объединения автономных округов с другими субъектами РФ.

3 глава конституции РФ посвящена федеративному устройству. В нормах главы установлена исключительная компетенция РФ по ряду вопросов, перечень вопросов находящихся в совместном ведении РФ, а остальные вопросы в ведении субъектов. Т. О. федеративное устройство РФ с его смешанными чертами обуславливает нац-е и соц-е проблемы для народов , проживающих в субъектах. Власть ведет политику антифедерализма: создание федеральных округов.

21. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовые договоры могут заключаться:

1. на неопределенный срок

2. на определенный срок

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трдовом договоре условия об испытании означает, чт работник принят без испытания.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

• лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

• беременных женщин;

• лиц не достигших возраста 18лет

• лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступивших на работу по полученной специальности

• лиц, избранных(выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу

• лиц приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями

• в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными ФЗ и коллективным договором.

Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организации и их заместителей, гл. бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, правительств и иных обособленных структурных подразделений организаций- 6 месяцев, если иное не установлено ФЗ.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. При неуд. Рез-те испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за 3дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытания. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.