3. Городское право феодальной Германии.
Время Высокого средневековья – XII – XIII вв. – стало началом периода расцвета городского строя в Европе. Явление это было всеобщим, и различия, касались только степени распространения городского уклада, количества и величины новых городов в государстве, их социально-политических взаимоотношений с королевской властью. На протяжении двух-трех столетий города стали не только политическими и культурными, но и экономическими и социальными центрами государств, до известной степени противостоя феодальному укладу. Городское население составляло особую сословную категорию, которая только поначалу полностью вписывалась в феодальную иерархию. Средневековый город был совершенно особым социальным организмом, самостоятельность которого росла тем более, чем значительнее были богатство и социальный вес городской общины жителей.
Особенность статуса средневекового города была продолжением условий его образования в системе феодальных связей. Первоначальное городское поселение представляло собой общину, находившуюся под феодальной властью сеньора – духовного лица или владетельного герцога. Заинтересованный в укреплении города на его земле, сеньор предоставлял общине некоторые привилегии в специальной грамоте, или хартии. С издания таких и началась собственно история городов как самостоятельных социальных единиц. Первые хартии предоставляются городам с конца XI в. во Франции (Камбре – 1076 г., Амьен – 1084 г. и т. д.), в Германии – на рубеже XI – XII вв. Такие акты обыкновенно были двух разновидностей. В одних даровались освобождение города от феодальных повинностей (воинской, права «мертвой руки») и свободы (выбора местожительства и занятий, право жениться без разрешения сеньора), но устанавливались некие общие феодальные обязанности города как целого. В других к освобождению от феодальных повинностей прибавлялось право, по сути, правовой автономии (включая собственную уголовную и гражданскую юрисдикцию). Правовое обособление города было неразрывно со становлением городского самоуправления .
Такая правовая отгороженность городов стала основанием для развития собственного городского права, по которому жили члены городской общины и которому подчинялась вся организация городской жизни. В силу особенностей феодальной эпохи и городское право было строго сословным, именно через него формировалось сословие горожан. Однако богатство экономической и социально-культурной жизни города делало городское право более сложной и «открытой» для новых отношений системой, чем земское феодальное право.
Раннее городское право (например, относящееся к концу XII в. право города Страсбурга) сложилось из сеньориальных предписаний и разрешений. И по содержанию оно было посвящено главным образом регламентированию статуса сеньориальных официалов в городе, взаимных отношений между официалами и горожанами, а также твердому установлению тех конкретных повинностей, которые обязывались исполнять в пользу своего бывшего сеньора (епископа) горожане: кузнецы – ковать стрелы, для войны, но только 300 штук, трактирщики – чистить по понедельникам отхожее место епископа и т. д. Городу даровалось право укрытия бежавших в него преступников. И каждый человек – «как чужой, так и местный уроженец дабы имел в нем мир во всякое время и от всех».
Позднее городское право стало принимать все более самостоятельный характер. Городские органы самоуправления, обосновав свою независимость, стали сами вырабатывать правила и уставы городской юстиции и всей жизни города. Наибольшую известность в Европе в период позднего средневековья получили системы Любекского и Магдебургского права.[2]
Любекское право было наиболее чистым в принципах городским правом. Начало его формирования совпадает с обособлением Любека (на побережье Балтийского моря) как вольного имперского города (1226). Высший орган городского управления стал регистрировать для нужд городской юстиции правовые постановления, а затем и систематизировать их. Первая такая систематизация (в 90 ст.) относится к 1263 г. На протяжении следующих столетий свод любекского права разросся: собрание 1586 г. включало уже 418 ст. (в том числе заимствования из права Гамбурга). Неотъемлемой частью любекского права стал Ганзейский устав, посвященный морскому праву и торговле. Печатное собрание (1608) систематизировало городское право по шести разделам: общие правила, наследственное, договорное и обязательственное, уголовное, судебное право, регулирование корабельных дел.
Любекское право получило огромное распространение в Северной Европе. Свыше 100 городов балтийского побережья, особенно члены торгово-политического Ганзейского союза, приняли от г. Любека привилегию на использование его норм и правил: Росток, Висмар, Кенигсберг, Ревель, Рига и др. С этим принятием признавалась и высшая юрисдикция любекского суда для этих городов. Только в конце XV в. голштинский герцог (в землях которого был Любек) передал апелляционную юрисдикцию другим земским судам.
Любекское право в целом сохранило силу до XVIII в., в отдельных местностях или принципах – до общегерманской кодификации 1896 г и даже до 1945 г.
Магдебургское право получило большее распространение в Центральной и Восточной Германии, Чехии, Австрии, Польше, Западной России. Свое начало оно вело от епископской конституции 1188 г., признавшей самостоятельность г. Магдебурга. Происхождение его отличалось от любекского. Магдебургское право было приспособлением к нуждам городского суда земского германского права – главным образом «Саксонского Зерцала». Формировалось оно не путем уставов или систематизации, а записью решений городского шеффенского суда. Частные кодификации этих записей появились в XIII в. К XIV в. Магдебургское право приобрело почти завершенный вид, охватив типичными решениями основные области уголовного, вещного, обязательственного, торгового, наследственного и семейного права. Тогда же началась массовая рецепция магдебургского права другими городами Центральной Европы. Собственно городской систематизации права не сохранилось (в начале XVII в. магистратский и судебный архивы Магдебурга уничтожены пожаром). Основным сводом его остался сделанный в одном из дочерних городов Герлицкий кодекс (1304).
Возникновение городского права как особой корпоративной средневековой системы права связано с необходимостью закрепления правового положения экономически свободных людей, их прав и свобод, принципа равенства людей, участия их в законотворчестве, представительном правлении - в этом и заключается суть городского права.
Предмет городского права - отношения жителей города между собой, а также между жителями города и владельцами городских земель. Эти отношения можно разбить на три группы:
1. Отношения, в большинстве своем имеющие договорный характер (между жителями города и сеньорами, епископами, князьями). Нормы городского права вступали в силу после согласования интересов жителей с высшей властью;
2. Отношения между городскими жителями, как правило, основывались на принципе равенства людей. Хотя в действительности равенства всех горожан не было ни на практике, (так как население делилось на сословия), ни в нормах городского права: высшие сословия имели привилегии, разные слои населения имели различные права и обязанности;
3. Отношения внутри населения города в целом, как «коммуны», как интегрированного, взаимосвязанного сообщества, объединенного общими проблемами и целями и действующего как одно целое.
Городское право включает в себя все правовые нормы, которые регулируют отношения, составляющие предмет городского права. Это и есть содержание городского права. Позже, на примере различных хартий, дарованных городам, мы рассмотрим три группы норм.
Общими для всех были права на участие в законотворческой деятельности, право на мир и спокойствие, право на экономическую независимость, связанное с освобождением от феодальных налогов и повинностей; к числу обязанностей относятся такие: обязанность платить налоги, торговые пошлины и сборы, соблюдать общественный порядок, санитарно-гигиенические требования и другие положения;
Нормы, регламентирующие судоустройство и сам процесс правосудия, связанные с переходом к рациональным и объективным судебным процедурам, гарантирующим правосудие всем гражданам, а также компетенция судебных органов.
Городская хартия - документ нормативный, возникший внутри города или в результате пожалования ему, в ней записаны права и обязанности горожан, нормы функционирования городского управления и суда. Каждая хартия была итогом длительной борьбы, отражая противоборство интересов сеньора и города, становление бюргерства как сословия. Она регламентирует хозяйственную жизнь города - ремесло и торговлю.
Императорские жалованные грамоты - документы о привилегиях, дарованных городам императорами: Рассмотрим «Указ Бремена», датируемый 28 ноября 1186 г. Он провозглашал так называемое «Право городской черты». По данному указу предусматривалось: «если какой-либо мужчина или женщина, пробудет беспрепятственно в городе Бремене в пределах того, что в просторечье называется Weichbild в течение года и дня…пусть будет предоставлено тому доказать свою свободу ссылкой на вышеуказанный срок…».
Епископские постановления - постановления епископов - сеньоров городов. Их содержание отличается большим разнообразием, характеризует разные стороны жизни городского социума: учреждение цехов, освобождение служителей церкви от уплаты налога, избрание должностных лиц города, разграничение компетенции городских чиновников;
Позднее городское право стало принимать все более самостоятельный характер. Особое место в истории возникновения и развития городского права в Германии занимала одна из самых древних правовых «семей» - Магдебургское право.
Город Магдебург был основан в 805 году Карлом Великим в месте, где шла оживленная торговля со славянскими племенами - вендами и аварами. В основу городского права, сложившегося в XII - XIII вв. в Магдебурге легли привилегии, полученные в 1188 г. горожанами от архиепископа.
Одним из важнейших органов власти того времени был суд. Он был орудием усмирения и ограбления (штрафами и вирами) подвластных, примирения господствующих. Вокруг суда шла ожесточенная борьба между городами и феодалами, а внутри городов - между городской верхушкой (патрициатом), рядовыми горожанами и плебсом. Также появившиеся суды шеффенов приобрели значительное влияние в Магдебурге. Этим объясняется то, что важнейшие источники Магдебургского права тогда носили характер судебников. Кроме этого, Магдебургские источники широко использовали “Саксонское зерцало”, приспособив его к потребностям развивавшихся городов, их ремесла и торговли, их борьбы против феодального грабежа и сопротивления угнетаемых.
Магдебургское право приобрело почти завершенный вид, охватив типичными решениями основные области уголовного, вещного, обязательственного, торгового, наследственного и семейного права. Тогда же началась массовая рецепция Магдебургского права другими городами Центральной Европы.
К XIV веку немецкие города в результате острой борьбы полностью или частично освободились от власти местных феодалов, росла их экономическая мощь. Самостоятельные города стали сами для себя формировать право. В частности, местный феодал, маркграф Бранденбургский, не принимал никакого участия в передаче Магдебургского права городу Гёрлицу; его согласия на эту передачу не испрашивали. В заключительной части Гёрлицкого документа упомянуто лишь о том, что «право города Магдебурга было сообщено шеффенами Магдебурга горожанам города Гёрлица с доброй волей», а свидетелями этого являлись: «Бертольд Ронебиц рыцарь, Хеннинг - сын господина Яна, Купе Лянга, Бетман Конинг, Вальтер фон Слонштете, Бертрам Брандан, Хейнеман рыцарь, Бертольт фон Рандове, Бруно сын Бернгарда». Bce они были представителями городской верхушки - патрициата и связанного с ним рыцарства. Из их среды выбирали шеффенов “на длительный срок” (в Вейхбильде- “на постоянный срок”). Шеффенов в известной мере противопоставляли, городским советникам (ратманам) - представителям более широких кругов горожан. Ратманов выбирали лишь на один год, и они могли собираться, как правило, только “по совету мудрейших”
Итак, на основе анализа хартий можно сделать вывод о том, что средневековые горожане добились значительных успехов в борьбе за свою независимость. Самым большим завоеванием были гражданские права, такие как личная свобода - от зависимости освобождались крепостные, прожившие в городе 1 день и 1 год; защита частной собственности и имущества. Важную роль играло торговое право, уничтожавшее непосильные поборы и высокие пошлины, что позволяло более успешно вести торговлю. Семейно-брачное право оговаривало возможность совместного или раздельного владения имуществом в браке. Уголовное право давало гарантию мира и безопасности, которая достигалась за счет высоких штрафов и наказания в виде смертной казни за некоторые преступления. Конституция города гарантировала денежное обеспечение не только епископа, но и общины горожан. В ее пользу поступала часть судебных штрафов и пошлин. Все вышеперечисленные привилегии и свободы позволили прочно закрепиться такому феномену Западной Европы как городское право.
Библиографический список:
1. Гуревич А.Я. Проблемы генезиса феодализма в Западной Европе. – М.,1970.
2. История Европы. Т.2. - М.,1993.
3. Егер О. Средние века (Всемирная история Т.2). СПб..1997.
4. Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. –М.,1992.
5. Колесницкий Н.Ф. Феодальное государство. М.1967.
6. Неусыхин А.И. Проблемы европейского феодализма. – М.,1974.
7. Средневековая Европа глазами современников и историков: В 5-ти ч. М.,1995.
8. Капустин М. Очерк истории права в Западной Европе. М., 1966.