16. Разделение, принадлежность и функции политической власти.

Важная хар-ка власти – её принадлежность, она может принадлежать одному человеку, организациям ,народу в целом . В демократиях пол. власть , в зависимости от полномочий субъектов пол-ки , делится на : 1) родственную и представительную ; 2) законодательную , исполнительную и судебную ; 3) власть федерального центра и субъекта ; 4) гос-ая и местная ; 5) гос-ая и партийная ; 6) гос-ую и власть общественно- пол. организации. В системе пол. власти разделяют 3 уровня : 1) система высших органов власти : закон-ая, исп-ая , судебная ; 2) промежуточная – бюрократия , аппарат среднего звена , связь с партиями ,организациями ; 3) микроуровень - непосредственное пол. общение людей , обмен пол. убеждениями ,формами убеждений. ФУНКЦИИ ВЛАСТИ 1) управление – руководство обществом в целом и каждой его сферой , разрешение противоречий между необходимостью наведения порядка в обществе и различными социальными субъектами ; 2) функция оптимизации пол. системы ,приспособление её институтов , к-е получили право управлять обществом ; 3) стабильность , от этого зависит его устойчивость и законность .Происходят процессы изменения и развития власти .1) усиление инт-ти процессов демократизации пол. власти ;2) возрастание легитимности (законности) , как обязательного признака цивил. власти ; субъекты пол-ки прилагают максимум усилий для обеспечения легитим.власти и поддержание её народом.3) основана на признании народа источником власти, выражается в расширении количества пол. субъектов , обл. властными полномочиями. 4)негативный процесс нарастания конфл. между различными ветвями власти. 5) в целом назначение пол.власти – рег-е отношений между людьми и обществом в целом , разрешение интересов в области интересов .

17. Политическая система общества. Понятие и структура.

Структура ПСО: В ПСО входят пол. культура (пол. сознание, пол. нормы, пол. традиции); пол. режим, пол. отношения, пол. орг-ции общ-ва (гос-во, обществ. орг-ции и движения, пол. партии, трудовые коллективы).Понятие система в применении к анализу пол. явлений можно найти у Вебера и Ленина. У Вебера этот термин прим-ся для хар-ки пол. власти, мех-ма, имеющего монопольное право на законное принуждение на опр. территории. т. е. Вебер понимает под ПС гос-во. У Ленина под понятием ПС видится господство диктатуры пролетариата, партия и обществ. орг-ции. В зап. пол-гии считается, что основателем теории ПС является Дэвид Истон, к-ый в 1953г издал книгу «ПС». Истон положил начало системного подхода к пол. процессам в Америк. пол-гии. 3 основных элемента: 1. Попытался создать обобщ. теорию, охватывающую деят-ть как национальных, так и международных ПС. 2. В кач-ве осн. задачи – анализ условий, необходимых для самовыживание ПС. 3. С этой целью предлагал рассматривать 4 категории: 1) саму ПС. 2) окр. её среду. 3) реакцию. 4) обрат. связь. Истон опр-ет ПС как взаимодействия, посредством к-ых в общ-ве распред-ся ценности. Осн. её назначением явл-ся распределение ценностей и побуждение к принятию этого распределения в кач-ве обязат. больш-вом членов общ-ва. Именно эти ф-ции хар-ют специфику пс по сравнению с окр. её подсистемами. Будучи открытой и приспособленной системой поведения пс испытывает влияние окр. среды. При помощи регуляционных мех-мов эта система вырабатывает ответные реакции, приспосабливаясь к внешним условиям. Посредством этих мех-мов она регулирует своё поведение, преобр-ет и изменяет свою стр-ру. Если система не приняла мер по предотвращению пагубного действия окр. среды и если напряжения настолько велики, что власти не могут осуществить решения в кач-ве обязат., пс может быть разрушена.

Согласно Истону, обмен и взаимодействие ПС с окр. средой осущ-ся по принципу «входа-выхода». Вход совершается либо в форме требований, либо в форме поддержки. В 1 случае это обращение к властям желательного или нежелательного разделения ценностей в общ-ве. Поддержка обеспечивает относит. стабильность властных органов, к-ые преобр-ют требования среды в решения, а также создаёт необходимые условия для применения средств и методов, с помощью к-ых осущ-ся преобразования. Поддержка играет важную роль для обеспечения согласия в общ-ве.