54. Основные (конституционные) черты современного Российского гос-ва.

Статья 1

РФ – россия есть демократ федеративн правовое гос-во с республикан форм правления. Наименование РФ и Россия однозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы явл высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свабод человека и гражданина – обязанность гос-ва

Статья 3

Носителем суверенитета и единственным источником власти В РФ является нород.

Статья 4

Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию.

Статья 5

РФ состоит из республик, краев, областей, городов фед значения, авт области, авт округов – равноправные субъекты РФ.

Статья 6

Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с фед законом.

Статья 7

Рф – социальное госво

Статья 10

Гос власть в рф осуществляется на основе разделения властей.

Статья 11

Гос власть в РФ осуществляют: Президент РФ, Фед собрание, Правительство РФ, суды РФ

Статья 12

В рф признается и гарантируется местное самоуправление

Статья 13

В РФ признается идеологическое многообразие.

Статья 14

РФ – светское гос-во

55

Механизм государства (МГ)– система государственных органов, функционирование которых основано на единых, законодательно закрепленных принципах разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которая располагает необходимыми "вещественными" (материальными) придатками и посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

можно выделить следующие виды (группы, подсистемы) органов, образующих механизм современного Российского государства.

1. Президент РФ. С принципом разделения властей вполне сообразуется то, что по Конституции РФ Президент РФ как глава государства не относится непосредственно к какой-либо одной из трех основных ветвей власти.

Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.

2. Органы представительной и законодательной власти. Представительным и законодательным постоянно действующим органом Российской Федерации является Федеральное Собрание.

Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы, наделено широкими полномочиями, главное среди которых – издание федеральных законов.

Предоставляемое Президенту право роспуска Государственной Думы. Президент РФ наделен Конституцией правом налагать вето на закон, принятый Федеральным Собранием РФ.

3. Органы исполнительной власти. Согласно Конституции РФ, исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство России. Оно состоит из Председателя Правительства РФ и заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

4. Суд, прокуратура и другие органы, непосредственно стоящие на страже законности и правопорядка. Обращаясь к сочетанию структурного и функционального подходов в системе этих органов представляется возможным определить два блока органов. Первый из них охватывает органы, структурно выделенные и закрепленные в качестве таковых в главе 7 «Судебная власть» Конституции РФ. Второй блок составляют органы, которые, будучи структурно отнесены Конституцией РФ к исполнительной власти, одновременно по функциональному назначению представляют собой органы, непосредственно стоящие на страже законности и правопорядка.

5. Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы. Как установлено федеральным Законом «Об обороне»,13 Вооруженные Силы РФ – государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

56

Функции государства — это основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение. Функции государства — категория объективная. Их конкретная реализация воплощается в жизнь с учетом политических компромиссов. Здесь проявляется субъективный (человеческий) фактор определения функций государства и его деятельности (функционирования).

Советское государство:

• Внутренние функции:

o Экономическая функция

o Социальная функция

o Правоохранительная функция

o Экологическая функция

o Культурная функция

• Внешние функции:

o Оборонная функция

o Функция сотрудничества с другими гос-ми в решении глобальных проблем.

Современное Рос гос-ва:

Внутренние функции:

1. Экономическая

2. Социальная

3. По налогооблажению и взиманию налогов

4. Обеспечения прав и свобод граждан, законности и правопорядка

5. Охраны природы и окружающей среды

6. По обеспечению нтп

Внешние функции:

1. Торгово-экономических, партнерских связей с мировым сообществом

2. Поддержания мира, оздоравления международной обстановки

3. Обороны страны

Растущая взаимосвязанность всех стран мира обуславливает необходимость сотрудничества рос гос-ва со всеми гос-ми планеты в решении мировых глобальных проблем- борьбы с межденародной преступностью, предотвращение экологических катостроф, всеобщей охраны природы и сохранения благоприятного глобального климата.

57.

Право - сложное общественное явление, обладающее многообразными свойствами и признаками

Естественное право - свобода или возможности (права), обусловленные природой человека и присущие ему от рождения.

Объективное право - выраженные в системе правил поведения свобода или возможности, принадлежащие персонально неопределенному числу субъектов. Объективное право - это не право отдельно взятого человека. Наоборот, оно потому и именуется объективным, что существует и действует независимо от воли того или иного индивида.

Публичное право – закрепленные в официальных источниках свобода или возможности для осуществления их в интересах государства и всех граждан. Публичное право состоит из отраслей - конституционного, административного, финансового, международного публичного права.

Частное право – закрепленные в официальных источниках свобода или возможности для осуществления их в личных (частных) интересах.

Материальное право - закрепленные в официальных источниках свобода или возможности в целях осуществления предметных (материальных) прав и обязанностей

Процессуальное право – закрепленные в официальных источниках процедурные возможности и в целях обеспечения реализации материальных прав и обязанностей.

Международное право - закрепленные в официальных источниках свобода или возможности, принадлежащие каждому человеку. Источник права — внешнее выражение права.

Виды источников права:

1. Правовые обычаи

Правовые обычаи — обычаи, санкционированные (утвержденные) государством. а) в ходе судебной практики;

б) путем включения в закон.

2. Судебные и административные прецеденты

Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел.

3. Нормативные правовые акты

Нормативный правовой акт — это документ, который устанавливает, изменяет либо отменяет правовые нормы, и обладает следующими признаками:

4. Нормативные договоры

Как и нормативный правовой акт, содержит нормы права общего характера, рассчитанные на многократное применение. В отличие от нормативного правового акта является результатом волеизъявления двух и более сторон.

Правовое регулирование - форма регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.

58.

Во-первых, связь идей самоуправления и местного самоуправления обеспечивается признанием социального сообщества в качестве субъекта самоуправленческих отношений. Во-вторых, их отличие обусловлено различием субъектов самоуправления и местного самоуправления, в одном случае таковым выступает народ, в другом – местное население.

Народовластие – особая форма, полное доступное осуществление власти народом.

В основе раноровластия лежит признание…..

Форма народовластия:

1. Прямая( предполагает непосредственное изъявление воли населения в результате референдумов, выборов, а так же деятельности органов непосредственной демократии

2. Косвенная ( предполагает воли народа через выборные органы власти и выборных лиц.

Местное самоуправление не является альтернативой сильной государственной власти. Развитое местное самоуправление является признаком сильного государства. В период государственных кризисов, беря на себя вопросы жизнеобеспечения на локальном уровне, местное самоуправление способствует сохранению и укреплению государства.

Отсюда следует, что введение местного самоуправления, основанного на принципах Конституции РФ, выгодно для России со многих точек зрения, и поэтому центральной задачей государственного строительства должно стать формирование института местного самоуправления и, одновременно, установление такой системы “сдержек” и “противовесов” между уровнями власти, при которой были бы обеспечены гарантии местного самоуправления и, прежде всего, гарантии от вмешательства государства в процесс осуществления местного самоуправления, т. е. гарантировалось бы устойчивое развитие местного самоуправления.