- •Глава 1. Формы межбюджетных трaнсфертов, предоставляемых из федерaльного бюджета
- •Глава 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации устaнавливает зaконодательный порядок перераспределения бюджетных средств путём использования различных форм межбюджетных трaнсфертов.
- •1.1 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •1.2 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета
- •1.3 Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета
- •1.4 Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета
- •Глава 2. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации
- •2.1 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
- •2.2 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
- •2.3 Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
- •2.4 Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
- •Глава 3. Формы межбюджетных трансфертов предоставляемых из местных бюджетов
- •Глава 4. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
- •4.1 Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •4.2 Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации
2.4 Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
Под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации образует региональный фонд компенсаций.
Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации формируются в бюджете субъекта Российской Федерации за счет:
1. Субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
2. Собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Цели предоставляемых субвенций более точно определены по сравнению с ранее действующими редакциями БК РФ - финансовое обеспечение расходных обязательств, при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
Глава 3. Формы межбюджетных трансфертов предоставляемых из местных бюджетов
К формам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов относится:
1. Дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
3. Субсидии, перечисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений;
4. Субсидии, перечисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
5. Иные межбюджетные трансферты.
В качестве форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых из средств местных бюджетов, могут выступать только безвозмездные и безвозвратные перечисления, нет возможности использовать в качестве форм бюджетные кредиты.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговый Кодекс РФ
Глава 4. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
4.1 Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
В условиях предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по сравнению с ранее действующей редакцией БК РФ вводится ряд совершенно новых требований:
1. При повышении доли межбюджетных трансфертов в бюджете субъекта Российской Федерации 20% от общего объёма, ограничивается возможность субъекта на принятие новых расходных обязательств;
2. Ужесточаются требования, направленные на усиление финансовой дисциплины и более тщательное планирование расходов;
3. При осуществлении финансового контроля за расходованием средств федерального бюджета закрепляется возможность проведения внешней проверки не только Счётной палаты Российской Федерации, но и Федеральной службой финансово - бюджетного надзора.